Στο στόχαστρο της Κομισιόν μπαίνουν το τσίπουρο και η τσικουδιά, αλλά κυρίως η εγχώρια ποτοποιία που λειτουργεί νόμιμα, ενώ την ίδια ώρα αναμένεται να ενισχυθεί περαιτέρω η παράνομη διακίνηση των εν λόγω προϊόντων. Κι αυτό διότι οι Βρυξέλλες δεν ζητούν αναπροσαρμογή προς τα πάνω μόνο του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) που επιβάλλεται στο χύμα τσίπουρο και τσικουδιά, αλλά και αυτού που επιβάλλεται στα αντίστοιχα τυποποιημένα προϊόντα.
Η απόφαση της Κομισιόν να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στην ελληνική κυβέρνηση έρχεται την ώρα που η δεύτερη έχει ούτως ή άλλως δεσμευθεί να εφαρμόσει τις συστάσεις της δεύτερης εργαλειοθήκης του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), ο οποίος ασχολείται με το χύμα τσίπουρο και τσικουδιά. Στην περίπτωση αυτή η εφαρμογή της εργαλειοθήκης θα μπορούσε να αποτελέσει ένα ισχυρό διαπραγματευτικό όπλο της ελληνικής κυβέρνησης, έτσι ώστε να καταπολεμήσει το λαθρεμπόριο και τη φοροδιαφυγή χωρίς να πλήξει τη νόμιμη εγχώρια ποτοποιία.
Υπενθυμίζεται ότι ο ΟΟΣΑ έχει προτείνει είτε να απαγορευθεί η διακίνηση του χύμα τσίπουρου είτε να συνεχισθεί η διακίνησή του υπό την προϋπόθεση ότι οι ποσότητες θα συνοδεύονται από τα νόμιμα παραστατικά. Αξίζει να σημειωθεί ότι κάθε χρόνο υπολογίζεται ότι διακινούνται παράνομα περίπου 17 εκατ. λίτρα τσίπουρου, ενώ οι απώλειες φορολογικών εσόδων διαμορφώνονται ετησίως σε περίπου 98 εκατ. ευρώ.
Με βάση την υφιστάμενη νομοθεσία το τυποποιημένο τσίπουρο και τσικουδιά επιβαρύνονται σήμερα με ΕΦΚ 12,75 ευρώ/λίτρο αιθυλικής αλκοόλης, κατά 50% χαμηλότερος σε σχέση με τον ΕΦΚ με τον οποίο επιβαρύνονται τα υπόλοιπα αλκοολούχα ποτά (25,50 ευρώ/λίτρο αιθυλικής αλκοόλης). Το τσίπουρο και η τσικουδιά διήμερων (πρόκειται για χύμα προϊόντα) επιβαρύνονται με ακόμη χαμηλότερο ΕΦΚ, μόλις 1,4 ευρώ/λίτρο αιθυλικής αλκοόλης. Υπενθυμίζεται ότι η μπύρα επιβαρύνεται με ΕΦΚ 6,5 ευρώ/λίτρο, ενώ το κρασί δεν επιβαρύνεται με ΕΦΚ.
Βάσει των όσων υποστηρίζει η Κομισιόν οι κανόνες της ΕΕ προβλέπουν ότι ο ίδιος συντελεστής φόρου κατανάλωσης θα πρέπει να εφαρμόζεται σε όλα τα προϊόντα που παρασκευάζονται από αιθυλική αλκοόλη και οι όποιες εξαιρέσεις ή παρεκκλίσεις προβλέπονται ρητώς από τη νομοθεσία της ΕΕ θα πρέπει να ερμηνεύονται αυστηρά.
Η επιβολή μειωμένου ΕΦΚ στο τυποποιημένο και χύμα τσίπουρο και τσικουδιά συνιστά σύμφωνα με την Κομισιόν παράβαση της κοινοτικής νομοθεσίας τόσο σε σχέση με τον φόρο κατανάλωσης όσο και σε σχέση με την ελεύθερη κυκλοφορία των αγαθών, καθώς, όπως υποστηρίζει, ευνοούνται με αυτό τον τρόπο αλκοολούχα ποτά εγχώριας παραγωγής έναντι των αλκοολούχων ποτών που παράγονται σε άλλα κράτη-μέλη.
Το μόνο αλκοολούχο για το οποίο η Ελλάδα δικαιούται εξαίρεσης και μπορεί να επιβάλλει ΕΦΚ χαμηλότερο έως 50% από τον κανονικό είναι το ούζο. Ας σημειωθεί πάντως ότι και σε άλλα κράτη-μέλη όπως για παράδειγμα στη Γερμανία, τη Βουλγαρία και την Ουγγαρία εφαρμόζεται σε ορισμένες περιπτώσεις μειωμένος ΕΦΚ, αλλά σύμφωνα με όσα έχουν γίνει γνωστά η Κομισιόν έχει παραπέμψει στο Δικαστήριο Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων μόνο την Ουγγαρία.
Οι επιλογές που έχει η ελληνική κυβέρνηση είναι τρεις: είτε να συμμορφωθεί χωρίς καμία διαπραγμάτευση με όσα ζητεί η Κομισιόν, είτε να ζητήσει εξαίρεση -με αμφίβολο βεβαίως το αποτέλεσμα- για το τσίπουρο και την τσικουδιά που ήδη αποτελούν προϊόντα προστατευόμενης γεωγραφικής ένδειξης (ΠΓΕ) είτε τρίτον να επιχειρήσει να πείσει την Κομισιόν εφαρμόζοντας όσα προβλέπει η εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ.
