Της Δήμητρας Μανιφάβα
Ενάμιση περίπου χρόνο από την ψήφισή του και ενώ στην πραγματικότητα δεν εφαρμόστηκε ποτέ καθώς υπήρξαν τροποποιήσεις και συνεχείς αναβολές της έναρξης ισχύος του, ο νόμος 4264/2014 με το διακριτικό τίτλο «Άσκηση εμπορικών δραστηριοτήτων εκτός καταστήματος και άλλες διατάξεις», ο νόμος για τις λαϊκές αγορές και το υπαίθριο εμπόριο δηλαδή, οδεύει προς αναθεώρηση.
Ειδικότερα, σύμφωνα με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Εμπορίου και Προστασίας του Καταναλωτή συγκροτείται εξαμελής ομάδα εργασίας με αντικείμενο την αναθεώρηση, βελτίωση και κωδικοποίηση του κανονιστικού πλαισίου του στεγασμένου και υπαίθριου εμπορίου κάθε είδους και μορφής, συμπεριλαμβανομένων των λαϊκών αγορών, συμβατικών και βιολογικών. Η αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου αιτιολογείται ως αναγκαία προκειμένου να απλοποιηθούν οι κανόνες, να υπάρχει μεγαλύτερη διαφάνεια και να αρθούν τα εμπόδια στον ανταγωνισμό. Επιπλέον, στη σχετική απόφαση για τη συγκρότηση της ομάδας εργασίας αναφέρεται ότι «έχουν υποβληθεί αιτήματα φορέων, αλλά και εισηγήσεις υπηρεσιακών μονάδων για απλοποίηση και ενιαιοποίηση των κανόνων για το υπαίθριο εμπόριο, καθώς και ένταξη στη σχετική νομοθεσία ορισμένων εμπορικών δραστηριοτήτων, όπως η οικοτεχνία, όπου δεν έχει θεσμοθετηθεί σχετική πιστοποίηση».
Η ομάδα εργασίας καλείται να έχει ολοκληρώσει το έργο της έως τις 31 Οκτωβρίου 2015 προκειμένου το σχετικό κείμενο που θα προκύψει να δοθεί άμεσα για διαβούλευση και στη συνέχεια να συνταχθεί νομοσχέδιο έως το τέλος του τρέχοντος έτους. Στόχος του υπουργείου είναι να έχει κατατεθεί το εν λόγω νομοσχέδιο προς ψήφιση στη Βουλή εντός του πρώτου διμήνου του 2016.
Αξίζει να σημειωθεί ότι πρόκειται για έναν νόμο που είχε εισηγηθεί ως υπουργός Ανάπτυξης ο κ. Κωστής Χατζηδάκης, νόμος που προκάλεσε πολλές αντιδράσεις και στο εσωτερικό της τότε συγκυβέρνησης Νέας Δημοκρατίας-ΠΑΣΟΚ και που θεωρείται ότι μαζί με την περίφημη «εργαλειοθήκη του ΟΟΣΑ» (Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης) οδήγησαν τελικά στην απομάκρυνσή του από την κυβέρνηση. Ο ίδιος, άλλωστε, σε συνέντευξη που είχε παραχωρήσει στην εφημερίδα "Καθημερινή" τον Ιούλιο του 2014 είχε αποκαλύψει μεταξύ άλλων ότι είχε σκεφθεί να παραιτηθεί από υπουργός Ανάπτυξης όταν το ΠΑΣΟΚ την τελευταία στιγμή άλλαξε τη θέση του για τις λαϊκές αγορές.
Ο κ. Γεράσιμος Γιακουμάτος που ανέλαβε υφυπουργός Ανάπτυξης, αρμόδιος για θέματα εμπορίου, μετά τον ανασχηματισμό του Ιουνίου του 2014 είχε αναστείλει την εφαρμογή αρκετών εκ των βασικών διατάξεων του νόμου για τις λαϊκές αγορές, ενώ ανάλογες κινήσεις, αλλά και τροποποιήσεις είχαν γίνει και από τον υπουργό Οικονομίας κ. Γ. Σταθάκη στη διάρκεια της πρώτης κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ.
