Το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, σε συνεργασία με τους καθ’ ύλην αρμόδιους φορείς, προχώρησε σε αναθεώρηση του συστήματος αδειοδοτήσεων, κύριο προαπαιτούμενο της οποίας είναι η ιεράρχηση των διοικητικών διαδικασιών σε χαμηλής, μέσης και υψηλής επικινδυνότητας. Αρχικός στόχος της δράσης αυτής είναι η πλήρης κατάργηση των αδειοδοτήσεων σε χαμηλού ρίσκου και μικρής συνάθροισης κοινού επιχειρήσεις - εγκαταστάσεις και σε χαμηλού ρίσκου επαγγελματικές δραστηριότητες, με αντικατάστασή τους από ένα σύστημα γνωστοποίησης έναρξης δραστηριότητας ή επαγγέλματος στις καθ’ ύλην αρμόδιες αρχές και με παρακολούθηση της εφαρμογής της νομοθεσίας μέσω αποτελεσματικότερων και συχνότερων ex post ελέγχων. Οι μέσης και υψηλής επικινδυνότητας επαγγελματικές δραστηριότητες προσωρινά διατηρούν το υπάρχον σύστημα αδειοδοτήσεων, ενώ μελλοντικά θα εξετασθεί το ενδεχόμενο ένταξής τους στο σύστημα γνωστοποίησης με περισσότερους δειγματοληπτικούς ex post ελέγχους ή με άμεσο μετά τη γνωστοποίηση έλεγχο στο σύνολο των νέων επιχειρήσεων/εγκαταστάσεων που θα ιδρύονται και θα λειτουργούν.
Ποιες επιχειρήσεις αφορούν
Με Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις των υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Εσωτερικών, Υγείας, Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής και Οικονομικών καταργείται το υφιστάμενο σύστημα χορήγησης άδειας σε Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος λιανικής διάθεσης τροφίμων και ποτών Κατηγορίας ΙΙΙ της Υγειονομικής Διάταξης (πλην των υπεραγορών τροφίμων) καθώς και σε Καταστήματα Παροχής Υπηρεσιών Υγειονομικού ενδιαφέροντος και αντικαθίσταται από α) ένα σύστημα γνωστοποίησης του αιτούντος στις αρμόδιες αρχές περί έναρξης λειτουργίας της επιχείρησής του, περί συμμόρφωσής του3 με τις οικείες διατάξεις και περί τήρησης του συνόλου των προϋποθέσεων λειτουργίας των εν λόγω επιχειρήσεων και β) τη βελτιστοποίηση και εντατικοποίηση των ελέγχων, οι οποίοι κατά παράδοση έπονταν της αδειοδότησης.
Ειδικότερα στα Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος λιανικής διάθεσης τροφίμων και ποτών Κατηγορίας ΙΙΙ της Υγειονομικής Διάταξης (πλην των υπεραγορών τροφίμων) περιλαμβάνονται οι ακόλουθες επιχειρήσεις ή δραστηριότητες: Οπωροπωλείο, Κρεοπωλείο, Παντοπωλείο, Πτηνοπωλείο, Αυγοπωλείο, Ιχθυοπωλείο, Γαλακτοπωλείο, Πρατήριο κατεψυγμένων προϊόντων, Καφεκοπτείο, Πρατήριο ελαίων και λιπών, Πρατήριο γάλακτος και ειδών ζαχαροπλαστικής, Αμιγές πρατήριο ειδών ζαχαροπλαστικής, Πρατήριο άρτου, Πρατήριο έτοιμου φαγητού, Κατάστημα ξηρών καρπών και ζαχαρωδών προϊόντων, Κάβα εμφιαλωμένων ποτών, Κατάστημα διάθεσης προϊόντων αλλαντοποιίας και τυροκομίας, Πώληση τυποποιημένων παγωτών, αναψυκτικών, ποτών, ειδών σοκολατοποιίας, μπισκοτοποιίας κλπ σε εμπορικά καταστήματα, Πώληση παγωτού ή καφέ από αυτόματες μηχανές που δραστηριοποιούνται σε εμπορικά καταστήματα ή σε καταστήματα παροχής υπηρεσιών.
Στα Καταστήματα Παροχής Υπηρεσιών Υγειονομικού ενδιαφέροντος περιλαμβάνονται οι εξής επιχειρήσεις: α) Κομμωτήριο, β) Κατάστημα περιποίησης χεριών-ποδιών, γ) Εργαστήριο δερματοστιξίας.
Σύστημα Γνωστοποίησης και σε άλλες περιπτώσεις
Με τις εν λόγω Κ.Υ.Α επίσης εντάσσεται στο σύστημα γνωστοποίησης και η διαδικασία της Αντικατάστασης Γνωστοποίησης ίδρυσης και λειτουργίας των σχετικών επιχειρήσεων, λόγω α) λειτουργίας της επιχείρησης από νέο πρόσωπο (εφόσον δεν έχει γίνει μεταφορά, επέκταση, αλλαγή της χρήσης ή τροποποίηση των υγειονομικών όρων λειτουργίας του καταστήματος), β) αποχώρησης ή αντικατάστασης του νομίμου εκπροσώπου της επιχείρησης, γ) αλλαγής της νομικής μορφής της εταιρίας (εφόσον ο Α.Φ.Μ. παραμένει ο ίδιος), δ) αλλαγής επωνυμίας της, ή ε) προσθήκης σε αυτή νέας δραστηριότητας της ίδιας κατηγορίας (εφόσον η λειτουργία μεικτής επιχείρησης δεν απαγορεύεται ρητά από τις οικείες διατάξεις, όπως λ.χ ισχύει στην περίπτωση των εργαστηρίων δερματοστιξίας τα οποία δεν επιτρέπεται να λειτουργούν στον ίδιο χώρο με άλλες επιχειρήσεις καλλωπισμού, υγειονομικού ή μη ενδιαφέροντος.
Η Κοινή Υπουργική Απόφαση που αφορά στην ίδρυση και λειτουργία Γυμναστηρίων και Αθλητικών Σχολών και οι προαναφερθείσες Αποφάσεις αποτελούν τις πρώτες Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις κατάργησης συστημάτων αδειοδοτήσεων, εισαγωγής του συστήματος γνωστοποίησης έναρξης άσκησης δραστηριότητας/επαγγέλματος καθώς και εισαγωγής της έννοιας της προτυποποίησης διαδικασιών.
