Tης Δήμητρας Μανιφάβα
Την αδειοδότηση των στρατηγικών επενδύσεων στη βιομηχανία σε λιγότερο από ένα χρόνο φιλοδοξεί να επιφέρει το υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης μέσα από το νομοσχέδιο συνολικά για την αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου για τις στρατηγικές επενδύσεις που αναμένεται να φέρει προς ψήφιση στη Βουλή μες στο καλοκαίρι.
Βασικά στοιχεία της σχετικής νομοθετικής παρέμβασης θα είναι τα ακόλουθα:
- Δημιουργία κεντρικής αδειοδοτικής αρχής στο υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης και συγκεκριμένα στη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας, τα στελέχη της οποίας διαθέτουν την απαιτούμενη τεχνογνωσία.
-Λειτουργία πολεοδομικού γραφείου εντός της δομής της παραπάνω αδειοδοτικής αρχής έτσι ώστε να υπάρχει γρήγορα συνεργασία και συνεννόηση και να αποφεύγονται καθυστερήσεις.
-Σε ό,τι αφορά την περιβαλλοντική αδειοδότηση θα υπάρχει συναρμοδιότητα των υπουργείων Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Οικονομίας και Ανάπτυξης.
-Τα κριτήρια προκειμένου μια επένδυση στη βιομηχανία να χαρακτηρισθεί στρατηγική θα είναι ο προϋπολογισμός της, η προστιθέμενη αξία της, οι θέσεις εργασίας που δημιουργεί, καθώς και η εθνική σημασία για την ανάπτυξη της χώρας. Τα κριτήρια θα ισχύουν συνδυαστικά και όχι σωρευτικά.
-Θα προβλέπεται μηχανισμός ενεργού παρακολούθησης της πορείας υλοποίησης της στρατηγικής επένδυσης μετά το στάδιο της αδειοδότησής της.
Επιπλέον, το υπουργείο αναμένεται να φέρει το επόμενο διάστημα προς ψήφιση στη Βουλή νομοθετικές ρυθμίσεις για την οργάνωση και λειτουργία των βιομηχανικών πάρκων με κεντρικό στόχο την επίλυση του μεγάλου προβλήματος στα Οινόφυτα Βοιωτίας, εκεί όπου παράγεται το 35% του βιομηχανικού ΑΕΠ.
Σύμφωνα με την καταγραφή που έχει γίνει από τη γενική γραμματεία Βιομηχανίας υπάρχουν 415 θεσμοθετημένες περιοχές με βιομηχανικές χρήσεις συνολικής έκτασης 238.390 στρεμμάτων ενώ ακόμα αναδείχθηκαν 181 άτυπες βιομηχανικές συγκεντρώσεις συνολικής έκτασης 298.924 στρεμμάτων. Στα Οινόφυτα προβλέπεται η δημιουργία οργανωμένου βιομηχανικού πάρκου στην υφιστάμενη δεσμευμένη από τις βιομηχανίες γη και σε ελεύθερη συνολικής έκτασης 11.000 στρεμμάτων, ενώ την ευθύνη θα έχει ο φορέας διαχείρισης στον οποίο θα συμμετέχουν η ΕΤΒΑ - ΒΙΠΕ, η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, ο Δήμος Τανάγρας και οι βιομηχανίες της περιοχής. Για την δημιουργία των απαιτούμενων υποδομών αναμένεται να γίνουν συνολικές επενδύσεις ύψους περίπου 200 εκατ. ευρώ, με περίπου 70 εκατ. ευρώ να είναι η συνεισφορά της της ΕΤΒΑ - ΒΙΠΕ, ενώ θα υπάρξει χρηματοδότηση από πόρους του ΕΣΠΑ. Δημιουργία οργανωμένου υποδοχέα βιομηχανιών σχεδιάζεται επίσης στην περιοχή του Ασπρόπυργου, όπου σήμερα υπάρχουν άτυπες συγκεντρώσεις σε έκταση περίπου 2.500 στρεμμάτων. Ο φορέας διαχείρισης βρίσκεται στη φάση της αδειοδότησης. Σε πολύ πιο πρώιμο στάδιο βρίσκεται η δημιουργία βιομηχανικού πάρκου στο Καλοχώρι Θεσσαλονίκης σε έκταση επίσης 11.000 στρεμμάτων, όπου υπολογίζεται ότι παράγεται το 10% του συνολικού βιομηχανικού ΑΕΠ. Πρόκειται για περιοχή η οποία χαρακτηρίζεται από μικτή χρήση (βιομηχανικές μονάδες, αγροτικές καλλιέργειες, αλλά και κατοικίες), ενώ για την ώρα δεν υπάρχει κάποιος θεσμοθετημένος φορέας διαχείρισης.
Τέλος, στο προσεχές διάστημα αναμένεται να προχωρήσει η νομιμοποίηση των εγκαταστάσεων logistics, πολλές εκ των οποίων σήμερα λειτουργούν με άδεια χονδρεμπορικής επιχείρησης γεγονός που περιορίζει το αντικείμενό τους, ενώ μελλοντικά σχεδιάζεται η δημιουργία οργανωμένου πάρκου logistics στην περιοχή βόρεια της Αττικής Οδού.
