Ο Πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, Ντόναλντ Τραμπ, δήλωσε την Τετάρτη ότι μια εμπορική συμφωνία με την Κίνα «έχει κλείσει», λίγες μόλις ώρες αφότου διαπραγματευτές από την Ουάσινγκτον και το Πεκίνο συμφώνησαν σε ένα πλαίσιο για την επανεκκίνηση της εύθραυστης εμπορικής εκεχειρίας. Η συμφωνία περιλαμβάνει και την άρση κινεζικών περιορισμών στις εξαγωγές σπάνιων γαιών και άλλων κρίσιμων βιομηχανικών υλικών.
Ο Τραμπ κοινοποίησε τις πρώτες λεπτομέρειες μέσω της πλατφόρμας του, Truth Social, μετά από διήμερες εντατικές συνομιλίες στο Λονδίνο. Όπως δήλωσε ο Αμερικανός Υπουργός Εμπορίου, Χάουαρντ Λάτνικ, οι συνομιλίες «έδωσαν ουσία» στην προκαταρκτική συμφωνία της Γενεύης τον περασμένο μήνα, η οποία αποσκοπούσε στην άμβλυνση των αμοιβαίων δασμών που είχαν φτάσει σε συντριπτικά επίπεδα τριψήφιων ποσοστών.
«Η συμφωνία με την Κίνα έχει ολοκληρωθεί, υπό την τελική έγκριση από εμένα και τον Πρόεδρο Σι», ανέφερε ο Τραμπ. «Η Κίνα θα προμηθεύσει εξ αρχής πλήρεις μαγνήτες και όσες σπάνιες γαίες χρειάζονται. Από την πλευρά μας, θα προσφέρουμε ό,τι έχει συμφωνηθεί — μεταξύ άλλων και την πρόσβαση Κινέζων φοιτητών στα κολέγια και πανεπιστήμιά μας (το οποίο πάντα με έβρισκε θετικό!)».
Ο Τραμπ τόνισε επίσης πως οι ΗΠΑ θα διατηρήσουν συνολικούς δασμούς ύψους 55%, ενώ η Κίνα 10%. Σύμφωνα με Αμερικανό κυβερνητικό αξιωματούχο, το 55% προκύπτει από:
10% βασικός "ανταποδοτικός" δασμός για όλους τους εμπορικούς εταίρους,
20% επιπλέον δασμός ειδικά για Κίνα, Μεξικό και Καναδά λόγω κατηγοριών για διευκόλυνση διακίνησης φαιντανύλης στις ΗΠΑ,
25% προϋπάρχοντες δασμοί από την πρώτη θητεία Τραμπ.
«Ο Πρόεδρος Σι κι εγώ θα συνεργαστούμε στενά για να ανοίξουμε την Κίνα στο αμερικανικό εμπόριο. Θα είναι μια μεγάλη ΝΙΚΗ και για τις δύο χώρες!!!», έγραψε στη συνέχεια.
Το Πλαίσιο της Συμφωνίας
Οι διαπραγματεύσεις στο Λονδίνο ξεκίνησαν εκτάκτως τη Δευτέρα, μετά από τηλεφωνική επικοινωνία της προηγούμενης εβδομάδας ανάμεσα στον Τραμπ και τον Κινέζο ηγέτη Σι Τζινπίνγκ. Η κλήση αυτή έσπασε το αδιέξοδο που είχε προκύψει λίγες μόλις εβδομάδες μετά την προσωρινή συμφωνία της Γενεύης.
Η συμφωνία της Γενεύης είχε κλονιστεί εξαιτίας της εμμονής της Κίνας σε περιορισμούς εξαγωγών σπάνιων μεταλλευμάτων. Σε απάντηση, η κυβέρνηση Τραμπ είχε επιβάλει περιορισμούς στις εξαγωγές αμερικανικών προϊόντων υψηλής τεχνολογίας προς την Κίνα, όπως λογισμικό σχεδίασης ημιαγωγών και αεροναυπηγικά εξαρτήματα.
Ο Λάτνικ δήλωσε πως η συμφωνία του Λονδίνου προβλέπει την άρση αυτών των εμπορικών περιορισμών «με ισορροπημένο τρόπο», χωρίς ωστόσο να δώσει περαιτέρω λεπτομέρειες. Οι συνομιλίες ολοκληρώθηκαν λίγο πριν τα μεσάνυχτα (ώρα Λονδίνου).
«Έχουμε καταλήξει σε πλαίσιο για την υλοποίηση της συμφωνίας της Γενεύης και της τηλεφωνικής επικοινωνίας των δύο προέδρων», είπε ο Λάτνικ.
«Αν εγκριθεί, τότε θα προχωρήσουμε στην εφαρμογή του πλαισίου».
Σε χωριστή ενημέρωση, ο Κινέζος Αναπληρωτής Υπουργός Εμπορίου, Λι Τσενγκγκάνγκ, επιβεβαίωσε ότι έχει επιτευχθεί συμφωνία επί της αρχής, η οποία θα τεθεί υπόψη των ηγετών των δύο χωρών.
Αβεβαιότητα και επιφυλάξεις
Η μεταβλητότητα στην εμπορική πολιτική του Τραμπ έχει προκαλέσει αναστάτωση στις διεθνείς αγορές, καθυστερήσεις στα λιμάνια και τεράστιες απώλειες για επιχειρήσεις λόγω αυξημένων δασμών και κόστους.
Η Παγκόσμια Τράπεζα μείωσε την Τρίτη την πρόβλεψή της για την παγκόσμια ανάπτυξη το 2025 κατά 0,4 ποσοστιαίες μονάδες, στο 2,3%, επικαλούμενη «σοβαρά εμπόδια» από αυξημένους δασμούς και γενικευμένη αβεβαιότητα.
Αν και η νέα συμφωνία φαίνεται να αποτρέπει την κατάρρευση της συμφωνίας της Γενεύης, παραμένουν σοβαρές διαφωνίες για τις μονομερείς εμπορικές πολιτικές του Τραμπ και τα χρόνια παράπονα των ΗΠΑ για το κρατικά καθοδηγούμενο κινεζικό οικονομικό μοντέλο.
Ο Τζος Λίπσκι, διευθυντής του Κέντρου Γεωοικονομίας του Atlantic Council στην Ουάσινγκτον, δήλωσε: «Οι δύο πλευρές επέστρεψαν στην αρχή — αλλά αυτό είναι καλύτερο από το μηδέν».
Παραμένει ασαφές σε ποιο στάδιο βρίσκεται το πλήρες εμπορικό πλαίσιο που συμφωνήθηκε τον περασμένο μήνα στη Γενεύη, το οποίο προβλέπει προθεσμία έως τις 10 Αυγούστου για την ολοκλήρωση ολοκληρωμένης συμφωνίας. Αν δεν επιτευχθεί συμφωνία έως τότε, οι δασμοί θα επιστρέψουν στα αρχικά εξαιρετικά υψηλά επίπεδα: 145% για τις ΗΠΑ και 125% για την Κίνα.
