Της Δήμητρας Μανιφάβα
Η εργαλειοθήκη πέθανε. Ζήτω η εργαλειοθήκη! Κάπως έτσι μπορεί να περιγράψει το σκηνικό στο επίπεδο των μεταρρυθμίσεων σε σειρά αγορών και επαγγελμάτων. Η περίφημη εργαλειοθήκη ανταγωνισμού του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) η οποία είχε απαξιωθεί από τον ίδιο τον πρωθυπουργό κ. Αλέξη Τσίπρα παρουσία μάλιστα του επικεφαλής του ΟΟΣΑ κ.Άνχελ Γκουρία, αποτελεί βασικό κομμάτι της ελληνικής πρότασης που εστάλη στους δανειστές. Σειρά συστάσεων που υπό το βάρος τότε των αντιδράσεων μεγάλων επαγγελματικών κλάδων δεν είχε λάβει η προηγούμενη κυβέρνηση, τις προτείνει η ίδια η σημερινή κυβέρνηση.
Πλέον χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελούν τα μη υποχρεωτικώς συνταγογραφούμενα φάρμακα (ΜΥΣΥΦΑ). Η ελληνική κυβέρνηση στο 47σέλιδο κείμενο που απέστειλε στους θεσμούς πρότεινε μεταξύ άλλων την πώληση των ΜΥΣΥΦΑ και στα σούπερ μάρκετ. Οι προϋποθέσεις που τίθενται είναι αυτά να πωλούνται σε διακριτούς, ειδικά διαμορφωμένους χώρους εντός των σούπερ μάρκετ και να υπάρχει εποπτεία από ειδικευμένο προσωπικό.
Το ζήτημα έχει προκαλέσει ήδη την οργισμένη αντίδραση των φαρμακοποιών, όπως άλλωστε αναμενόταν οι οποίοι και πέρυσι είχαν βάλει στο στόχαστρο τον τότε υπουργό Ανάπτυξης κ. Κωστή Χατζηδάκη, ο οποίος επίσης προωθούσε σειρά αλλαγών για την πώληση των φαρμάκων. Μετά από αυτή την εξέλιξη, ο τελευταίος μάλλον θα πρέπει να αισθάνεται δικαιωμένος.
«Όταν ο ίδιος ο Πρωθυπουργός μετεκλογικά μιλά για «υφαρπαγή» της υπογραφής του ΟΟΣΑ από την προηγούμενη κυβέρνηση και μετά από λίγες μέρες έρχεται να την προτείνει για εφαρμογή, υπάρχει θέμα αξιοπρέπειας όχι μόνο του ίδιου, αλλά και ολόκληρης της σημερινής Κυβέρνησης....
Το φάρμακο δεν προσφέρεται για κερδοσκοπία και συναλλαγές. Δεν προσφέρεται για ικανοποίηση οικονομικών αιτημάτων αυτών, που σήμερα επιθυμούν την μετατροπή του σε καταναλωτικό αγαθό ώστε να κερδοσκοπήσουν εις βάρος του ελληνικού λαού. Και όπως επέμενε στις τότε προεκλογικές του δηλώσεις και προγράμματα στην Θεσσαλονίκη, δεν μπορεί η αγορά να ρυθμίζει την λειτουργία του και την διάθεση του φαρμάκου.
Όμως άλλα έλεγε τότε και άλλα λέει σήμερα....
Είναι όπως φαίνεται πολύ δύσκολο να είναι κανείς έντιμος!», δήλωσε μεταξύ άλλων ο πρόεδρος του Πανελληνίου Φαρμακευτικού Συλλόγου κ. Κ. Λουράντος.
Λίγες ώρες πριν δει το φως της δημοσιότητας η ελληνική πρόταση, ο υπουργός Υγείας κ. Παναγιώτης Κουρουμπλής ερωτηθείς στη διάρκεια συνέντευξης Τύπου για το ενδεχόμενο διάθεσης των ΜΥΣΥΦΑ στα σούπερ μάρκετ είχε δηλώσει ότι «δεν υπάρχει λόγος να αλλάξει ο χώρος πώλησης» και ότι υπάρχει επάρκεια φαρμακείων στην Ελλάδα για την εξυπηρέτηση των πολιτών.
Η ελληνική κυβέρνηση προτείνει επίσης την αναθεώρηση του Κώδικα Τροφίμων και Ποτών που επίσης είχε συστήσει ο ΟΟΣΑ, καθώς και την άμεση εφαρμογή συστάσεων του διεθνούς οργανισμού που είχε αποφύγει να υιοθετήσει η προηγούμενη κυβέρνηση. Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται η σύσταση για την άρση των περιορισμών σχετικά με τη χρήση του όρου «αρτοποιείο». Εντύπωση, επίσης, προκαλεί το γεγονός ότι η ελληνική κυβέρνηση προτείνει άρση κάποιων περιορισμών ή αναχρονιστικών διατάξεων, τις οποίες ο ΟΟΣΑ είχε μεν εντοπίσει, αλλά δεν είχε προτείνει την αλλαγή τους.
Επίσης, η ελληνική κυβέρνηση προτείνει την ανάθεση στον ΟΟΣΑ νέας «εργαλειοθήκης ανταγωνισμού» για τους κλάδους των ΜΜΕ, των τραπεζών, της μεταποίησης, του χονδρεμπορίου και του ηλεκτρονικού εμπορίου. Για τους τέσσερις τελευταίους κλάδους είχε ξεκινήσει να γίνεται η «εργαλειοθήκη» ήδη από το 2014. Από την πλευρά των δανειστών προτείνεται να εφαρμοσθούν οι συστάσεις του ΟΟΣΑ που δεν είχαν υιοθετηθεί έως τώρα, καθώς και άρση των περιορισμών στων κλάδο των ποτών και των πετρελαϊκών προϊόντων.
Σύμπνοια μεταξύ των δύο πλευρών φαίνεται ότι υπάρχει και σε ό,τι αφορά την περαιτέρω απελευθέρωση των «κλειστών επαγγελμάτων» και ειδικότερα σε ό,τι αφορά την ύπαρξη γεωγραφικών περιορισμών ή κεντρικά καθοριζόμενων ελάχιστων αμοιβών για το επάγγελμα του συμβολαιογράφου και του δικαστικού επιμελητή με τους δανειστές να ζητούν επιπλέον απελευθέρωση και για τους μηχανικούς και τους λογιστές.
Άλλοι τομείς στους οποίους προτείνει απελευθέρωση η κυβέρνηση είναι οι εξής:
-Τουριστικές κατοικίες: προτείνεται η μείωση του ελάχιστου ορίου ενοικίασης στις 30 ημέρες. Θα θεσπισθεί επίσης ρυθμιστικό πλαίσιο για την ενοικίαση τουριστικών κατοικιών μέσω διαδικτύου.
-Κλάδος τουριστικών λεωφορείων.
-Αναδιάρθρωση της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας με βάση τις προβλέψεις της κοινοτικής νομοθεσίας.
-Συνέχιση της εφαρμογής της Εθνικής Στρατηγικής για τα Logistics.
-Εναρμόνιση των προτύπων οικοδομικών υλικών με βάση τα ευρωπαϊκά πρότυπα.
