Της Δήμητρας Μανιφάβα
Την τροποποίηση του νόμου Δένδια για τη ρύθμιση επιχειρηματικών δανείων, καθώς και την παράταση του εν λόγω πλαισίου προανήγγειλε χθες ο υπουργός Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού κ. Γιώργος Σταθάκης, μιλώντας στην πρώτη μετά από πέντε χρόνια συνεδρίαση του Εθνικού Συμβουλίου Καταναλωτή (ΕΣΚΑ). Παράλληλα, ο γενικός γραμματέας Εμπορίου και Προστασίας του Καταναλωτή κ. Αντώνης Παπαδεράκης προανήγγειλε σειρά νομοθετικών και όχι μόνο πρωτοβουλιών, από την αλλαγή του νόμου για τις εισπρακτικές εταιρείες, έως το ηλεκτρονικό εμπόριο.
Ειδικότερα, σύμφωνα με τον κ. Σταθάκη στόχος του υπουργείου είναι ο νόμος 4307/2014 (γνωστός ως νόμος Δένδια) να παραταθεί με παράλληλη τροποποίηση ενός πιο λειτουργικού πλαισίου που θα στοχεύει στην βιωσιμότητα των επιχειρήσεων οι οποίες θα ενταχθούν σε αυτό. Αξίζει να σημειωθεί ότι ο νόμος ισχύει έως τις 31 Μαρτίου 2016, καθώς μέχρι τότε μπορούν οι επιχειρηματίες να καταθέτουν τις απαιτούμενες αιτήσεις για ρύθμιση των οφειλών τους προς τράπεζες και δημόσιο και ασφαλιστικά ταμεία. Μέχρι στιγμής στον νόμο έχουν υπαχθεί μόλις 19 εταιρείες.
Ο υπουργός Οικονομίας εξέφρασε για μια ακόμη φορά την πρόθεση της κυβέρνησης να εξαιρέσει από την πώληση τα «κόκκινα» στεγαστικά δάνεια πρώτης κατοικίας, καθώς και τα δάνεια που έχουν χορηγηθεί προς μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Πρόκειται, ωστόσο, για θέμα που μένει να διευθετηθεί έως τις 15 Φεβρουαρίου 2016, καθώς έως τότε ισχύει η σχετική εξαίρεση από την πώληση των παραπάνω κατηγοριών δανείων, καθώς και των καταναλωτικών και των δανείων που έχουν χορηγηθεί με εγγύηση του ελληνικού Δημοσίου.
Ο ίδιος αναφέρθηκε και στα υπόλοιπα εργαλεία που θα θεσπισθούν το αμέσως επόμενο διάστημα στο πλαίσιο της αντιμετώπισης του ιδιωτικού χρέους. Πρόκειται συγκεκριμένα για τη δημιουργία ανεξάρτητης αρχής για την αξιολόγηση της περιουσίας των οφειλετών και την ανάπτυξη πανελλαδικού δικτύου πληροφόρησης δανειοληπτών. Ειδικότερα, θα δημιουργηθεί η Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους, η οποία θα είναι επιφορτισμένη με την ενημέρωση και την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών προς τους καταναλωτές-δανειολήπτες για θέματα διαχείρισης οφειλών και το συντονισμό όλων των συναρμόδιων φορέων.
Θα δημιουργηθεί ένα εκτεταμένο δίκτυο ενημέρωσης που θα καλύπτει τις ανάγκες όλης της επικράτειας και θα αποτελείται από τριάντα κέντρα που θα λειτουργούν ως περιφερειακές υπηρεσίες της κεντρικής υπηρεσίας. Τα Κέντρα αυτά θα συνεισφέρουν επίσης και στην πρόληψη του υπερδανεισμού, καθώς θα προσφέρουν συμβουλές και στους μελλοντικούς δανειολήπτες σχετικά με το τι θα πρέπει ενδεχομένως να προσέξουν κατά τη σύναψη της σύμβασης, και πώς μέσω καλύτερου ελέγχου του οικογενειακού και οικονομικού προϋπολογισμού τους να μην οδηγηθούν στην υπερχρέωση. Μέσω της δομής αυτής θα υλοποιείται η εκάστοτε σχεδιαζόμενη πολιτική για την ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου μηχανισμού αποτελεσματικής διαχείρισης του ιδιωτικού χρέους.
Ο κ. Αντώνης Παπαδεράκης από την πλευρά του προανήγγειλε αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία των Εταιρειών Ενημέρωσης Οφειλετών, γνωστές σε όλους μας ως «εισπρακτικές εταιρείες». Ο ίδιος ανέφερε ότι οι αλλαγές θα είναι στην κατεύθυνση της μείωσης της όχλησης και συνολικά της επιβάρυνσης που προκαλείται στον δανειολήπτη.
Στα σχέδια του υπουργείου Οικονομίας περιλαμβάνεται και η αναμόρφωση των Κανόνων Διακίνησης Εμπορίας Προϊόντων και Παροχής Υπηρεσιών, γνωστών ως κανόνων ΔΙΕΠΠΥ. Το πλαίσιο αυτό θα επικαιροποιηθεί, θα εναρμονιστεί με το ενωσιακό δίκαιο, όπου αυτό απαιτείται, και όπου κριθεί ότι απαιτούνται παρεμβάσεις σε συγκεκριμένους τομείς που θα είναι προς το συμφέρον της αγοράς, αλλά και του καταναλωτή, θα νομοθετηθούν.
Ο σχεδιασμός της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας του Καταναλωτή περιλαμβάνει ακόμη για το επόμενο διάστημα τα ακόλουθα:
-Εθνικό Παρατηρητήριο Εμπορίου: αποτελείται κατά κύριο λόγο από μία σειρά μελετών που αφορούν το εμπόριο, μία βάση δεδομένων με οικονομικά στοιχεία εμπορικών επιχειρήσεων, μία βάση γεωγραφικής καταγραφής και απεικόνισης της εμπορικής δραστηριότητας και μία διαδικτυακή πύλη (portal). Το έργο βρίσκεται στο τελικά στάδιο παραλαβής του.
-Αναβάθμιση του Παρατηρητηρίου Τιμών: πρόσφατα το υπουργείο υπέγραψε πρωτόκολλο συνεργασίας με το ερευνητικό κέντρο του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών ELTRUN για τα θέματα του Παρατηρητηρίου Τιμών, το οποίο θα αναβαθμιστεί και θα γίνει πιο εύληπτο και φιλικό για το χρήστη-καταναλωτή.
-Ενίσχυση του ηλεκτρονικού εμπορίου: κατάρτιση κώδικα δεοντολογίας για το ηλεκτρονικό εμπόριο και δημιουργία Μητρώου Ηλεκτρονικών Καταστημάτων.
-Ενίσχυση των ελέγχων που ειδικά στην περιφέρεια έχουν αποδυναμωθεί μέσα από ένα συντονισμένο σχέδιο δράση και συνεργασία όλων των συναρμόδιων υπηρεσιών. Σημειώνεται ότι η Γενική Γραμματεία Εμπορίου και Προστασίας του Καταναλωτή έχει επιβάλλει από την αρχή του χρόνου 39 πρόστιμα συνολικού ύψους 1.381.600 ευρώ για παραβάσεις του βασικού νόμου περί προστασίας του καταναλωτή (νόμος 2251/1994). Από τα παραπάνω ποσό 171.000 ευρώ πρόκειται για πρόστιμα σε τράπεζες και 526.000 ευρώ σε αεροπορικές εταιρείες. Επιπλέον, έχουν επιβληθεί 864 πρόστιμα συνολικού ύψους 749.500 ευρώ για παραβάσεις των κανόνων ΔΙΕΠΠΥ.
