Της Δήμητρας Μανιφάβα
Στο τέλος του τρέχοντος μηνός θα λειτουργήσει πιλοτικά το πρώτο Γραφείο Ενημέρωσης και Υποστήριξης Δανειοληπτών (ΓΕΥΔ), ενώ μέσα στον Μάρτιο αναμένεται να λειτουργήσουν δύο ακόμη ΚΕΥΔ σε Αθήνα και Πειραιά. Το παραπάνω προανήγγειλε με άρθρο του στο Αθηναϊκό Πρακτορείο Ειδήσεων ο Ειδικός Γραμματέας Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους κ. Φώτης Κουρμούσης. Επιπλέον, το αμέσως επόμενο χρονικό διάστημα πρόκειται να τεθεί σε λειτουργία η διαδικτυακή πλατφόρμα www.keyd.gov.gr μέσω της οποίας θα παρέχονται βήμα – βήμα πληροφορίες προς τους πολίτες για την αντιμετώπιση της υπερχρέωσης, παρέχοντας, μάλιστα εξατομικευμένες λύσεις. Την ίδια ώρα, πάντως, σε εκκρεμότητα παραμένει ο πολυαναμενόμενος εξωδικαστικός μηχανισμός ρυθμισης χρεών, καθώς ανάμεσα στην ελληνική κυβέρνηση και στους δανειστές υπάρχουν τρεις σημαντικές διαφορές από την έναρξη της διαπραγμάτευσης, οι οποίες ακόμη δεν έχουν γεφυρωθεί.
Το χρονοδιάγραμμα και η λειτουργία των ΓΕΥΔ
Το πρώτο ΓΚΕΥΔ, που θα λειτουργήσει στο τέλος Φεβρουαρίου, θα στεγάζεται στο κτίριο που βρίσκεται σήμερα η Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους (ΕΓΔΙΧ), στην περιοχή του Ρέντη και συγκεκριμένα στο πρώην εργοστάσιο του Κεράνη. Στη συνέχεια, σε τέσσερις φάσεις θα δημιουργηθούν ΓΕΥΔ στις μεγάλες πόλεις της χώρας (Θεσσαλονίκη, Λάρισα, Πάτρα, Ηράκλειο, Κομοτηνή, Τρίπολη, Λαμία, Ιωάννινα, Σύρο, Κοζάνη, Κέρκυρα και Μυτιλήνη, Σέρρες, Βέροια, Καβάλα, Αλεξανδρούπολη, Βόλο, Χαλκίδα, Αγρίνιο, Κόρινθο, Καλαμάτα, Χανιά, Ρόδο, Χίο, Ζάκυνθο, Φλώρινα και Αρτα), αλλά και στους μεγάλους δήμους της Αττικής (Ηλιούπολης, Ζωγράφου, Χαλανδρίου, Αμαρουσίου, Περιστερίου, Καλλιθέας, Γλυφάδας, Αχαρνών, Ιλίου, Ν. Σμύρνης, Αγ. Δημητρίου, Κηφισίας, Αιγάλεω, Ν. Ιωνίας, Π. Φαλήρου, Κορυδαλλού, Αγ. Αναργύρων, Βύρωνα, Αγ. Παρασκευής, Γαλατσίου, Πετρούπολης, Παλλήνης, Βούλας, Χαϊδαρίου, Χολαργού) και της Θεσσαλονίκης. Συνολικά σχεδιάζεται να ιδρυθούν 120 ΓΕΥΔ σε όλη τη χώρα. Τα 30 από τα 120 ΓΕΥΔ θα αποτελέσουν τη βάση δημιουργίας των ΚΕΥΔ (Κέντρα Ενημέρωσης και Υποστήριξης Δανειοληπτών). Έτσι θα προκύψει ένα δίκτυο που θα καλύπτει όλη τη χώρα, με κεντρικούς κόμβους τα ΚΕΥΔ και απολήξεις τα ΓΕΥΔ.
Οι προτάσεις που παρουσιάζουν τα Γραφεία για τη ρύθμιση δανείων λαμβάνουν υπόψη τα εισοδήματα και ολόκληρη την περιουσία των δανειοληπτών, συνεκτιμώντας τις εύλογες δαπάνες διαβίωσης. Για το λόγο αυτό είναι εξαιρετικά σημαντικό οι πληροφορίες που δίνονται από τους πολίτες να είναι όσο το δυνατόν περισσότερο σαφείς και ειλικρινείς, ώστε οι συμβουλές να ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα και να είναι αποτελεσματικές. Τα ΓΕΥΔ, βεβαίως, δεν θα έχουν αρμοδιότητα να αποφασίζουν «κούρεμα» χρεών προς τράπεζες, Δημόσιο ή Ασφαλιστικά Ταμεία ή να σταματούν τυχόν δικαστικές ενέργειες, όπως οι πλειστηριασμοί. Ωστόσο για όλα αυτά τα θέματα μπορούν να παρέχουν εξειδικευμένη ενημέρωση και συμβουλευτική υποστήριξη, ώστε οι ενδιαφερόμενοι να λάβουν τις καλύτερες δυνατές αποφάσεις.
Υπενθυμίζεται ότι ο αρχικός σχεδιασμός προέβλεπε κατευθείαν τη δημιουργία ΚΕΥΔ. Ο κύριος λόγος που επελέγη η λύση των ΓΕΥΔ είναι ότι για τη στελέχωση των ΚΕΥΔ απαιτούνται νέες προσλήψεις οι οποίες πρέπει να γίνουν μέσω ΑΣΕΠ, διαδικασία αρκετά χρονοβόρα. Αντιθέτως, τα ΓΕΥΔ θα στελεχωθούν με αποσπασμένους από άλλες δημόσιες υπηρεσίες υπαλλήλους, με τον συνολικό αριθμό τους να υπολογίζεται σε 250 άτομα.
Η ηλεκτρονική πλατφόρμα
Σε ό,τι αφορά την ηλεκτρονική πλατφόρμα αυτή θα λειτουργεί υποστηρικτικά στα ΓΕΥΔ και μετέπειτα στα ΚΕΥΔ. Βασικός στόχος του Πληροφοριακού Συστήματος θα είναι η καταγραφή και παρακολούθηση των αιτημάτων των επωφελούμενων δανειοληπτών που έρχονται σε επαφή με τα ΓΕΥΔ και θα ακολουθείται η εξής πορεία: ο επωφελούμενος έρχεται σε επαφή με τα ΓΓΕΥΔ μέσω της γραμματείας και υποβάλλει το αίτημά του για παροχή υπηρεσιών. Το αίτημά του θα καταχωρίζεται στο σύστημα παίρνοντας έναν μοναδικό αριθμό υπόθεσης. Η γραμματεία θα έχει τη δυνατότητα να αναθέσει την υπόθεση στο αρμόδιο στέλεχος του πλησιέστερου κατά τόπους γραφείου. Στην πρώτη επαφή του δανειολήπτη με την υπηρεσία θα γίνεται η καταγραφή των στοιχείων του και θα αποκτά μοναδικό κωδικό επωφελούμενου. Ανάλογα με την κατηγορία επωφελούμενου (Φυσικό ή Νομικό Πρόσωπο) και του αιτήματος, θα καταχωρίζονται στο σύστημα και θα παράγονται αντίστοιχα τα απαραίτητα έγγραφα μέσω ειδικά διαμορφωμένων φορμών. Εξωτερικά έγγραφα που θα προσκομίζει ο δανειολήπτης θα μπορούν να αποθηκεύονται ηλεκτρονικά και να συνδέονται με την υπόθεση. Το αίτημα του επωφελούμενου θα παρακολουθείται ως προς την εξέλιξή του μέχρι την οριστική διευθέτηση και το κλείσιμο της υπόθεσης.
Πού “κολλάει” ο εξωδικαστικός
Αν και το τελευταίο καιρό έχουν δει το φως της δημοσιότητας ουκ ολίγα προσχέδια νόμου για τον εξωδικαστικό συμβιβασμό, ακόμη δεν υπάρχει τελική συμφωνία ανάμεσα στην ελληνική κυβέρνηση και τους δανειστές. Οι διαφωνίες εστιάζονται στα ακόλουθα σημεία:
-Διαγραφή παρακρατούμενων φόρων. Οι δανειστές υποστηρίζουν ότι δεν θα πρέπει να εξαιρούνται από το “κούρεμα” ο ΦΠΑ και ο ΦΜΥ, κάτι με το οποίο όμως διαφωνεί η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, χτυπώντας το καμπανάκι για σημαντικές απώλειες στα δημόσια έσοδα από μια τέτοια εξέλιξη.
-Το ελάχιστο όριο οφειλών: η κυβέρνηση επιδιώκει το ελάχιστο όριο οφειλών για να μπορεί μια επιχείρηση να κάνει χρήση του εξωδικαστικού συμβιβασμού να είναι τα 20.000 ευρώ. Δανειστές και τράπεζες αντιπροτείνουν ως όριο τα 50.000 ευρώ.
-Η ευθύνη των εγγυητών: οι δανειστές ζητούν το «κούρεμα» της οφειλής να μην αφορά τους εγγυητές. Η κυβέρνηση και οι τράπεζες προτείνουν ενιαίο «κούρεμα» και για τους εγγυητές.
