της Δήμητρας Μανιφάβα
Σε νέα συνάντηση του υπουργού Οικονομίας κ. Γ. Σταθάκη με τους εκπροσώπους των δανειστών την Τετάρτη θα επιχειρηθεί να γεφυρωθούν οι διαφορές που χωρίζουν τις δύο πλευρές σε ό,τι αφορά το νομοσχέδιο για τον εξωδικαστικό συμβιβασμό για τις οφειλές επιχειρήσεων προς τράπεζες και δημόσιο. Στη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε χθες ανάμεσα στις δύο πλευρές υπήρξε μεν συμφωνία επί της αρχής, όμως κρίσιμα ζητήματα παραμένουν ακόμη “ανοιχτά”.
Ειδικότερα, οι δανειστές φέρεται να ζήτησαν τη θέσπιση αυστηρών κριτηρίων για την υπαγωγή των υπερχρεωμένων επιχειρήσεων στη διαδικασία του εξωδικαστικού συμβιβασμού, κάτι που η ελληνική πρόταση δεν φαίνεται να προβλέπει. Σύμφωνα με τις έως τώρα πληροφορίες στην πρόταση της ελληνικής κυβέρνησης ως προϋπόθεση προτείνεται να είναι η διαπίστωση της βιωσιμότητας μιας επιχείρησης από τους πιστωτές της ώστε αυτοί να συμφωνήσουν σε διευθέτηση των χρεών της.
Ειδικά για τη βιωσιμότητα των μικρότερων επιχειρήσεων, θα υπάρχει ένα αυτοματοποιημένο σύστημα ανάλυσης, ενώ για τις μεγαλύτερες η αξιολόγηση θα γίνεται από ανεξάρτητο εκτιμητή. Για τις επιχειρήσεις που τηρούν διπλογραφικό λογιστικό σύστημα το υπουργείο Οικονομίας προτείνει η επιλεξιμότητά τους να βασίζεται στο θετικό πρόσημο των αποτελεσμάτων τους προ φόρων, τόκων και αποσβέσεων (EBITDA) και στην αναλογία συνολικών υποχρεώσεων προς EBITDA, όπως τα οικονομικά αυτά στοιχεία απεικονίζονται στον ισολογισμό τους. Αντίστοιχα και για τις επιχειρήσεις που τηρούν απλογραφικό λογιστικό σύστημα, προτείνονται παρόμοιοι δείκτες, δηλαδή θετικά αποτελέσματα προ φόρων, τόκων και αποσβέσεων και ένα κριτήριο βασιζόμενο στο αριθμητικό αποτέλεσμα της διαίρεσης των συνολικών υποχρεώσεών τους προς τα ως άνω αποτελέσματά τους.
Στο σημείο, από την άλλη, στο οποίο υπάρχει συμφωνία ανάμεσα στις δύο πλευρές είναι ότι ότι από τις διαγραφές οφειλών θα εξαιρούνται ρητά τα χρέη από απλήρωτο ΦΠΑ καθώς αυτός έχει ήδη καταβληθεί από τους καταναλωτές, ενώ εκτός διαγραφών θα είναι ο Φόρος Μισθωτών Υπηρεσιών (ΦΜΥ), καθώς και οι ασφαλιστικές εισφορές.
Απλοποίηση αδειοδότησης
Στη χθεσινή συνάντηση του υπουργού Οικονομίας με τους εκπροσώπους των δανειστών συζητήθηκαν ακόμη η απλοποίηση της αδειοδότησης επιχειρήσεων, η επικείμενη νομοθέτηση του θεσμού των one-stop shops, τα οποία θα διευκολύνουν τις διαδικασίες έναρξης λειτουργίας επιχειρήσεων, καθώς και η προώθηση της εθνικής στρατηγικής για την εφοδιαστική αλυσίδα. Σε ό,τι αφορά την απλοποίηση αδειοδότησης των επιχειρήσεων οι ρυθμίσεις σε αυτή τη φάση θα αφορούν τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, τη βιομηχανία τροφίμων και τα τουριστικά καταλύματα. Σε επόμενη φάση και με καταληκτική προθεσμία τον Μάρτιο του 2017 θα πρέπει να έχει νομοθετηθεί η απλοποίηση της αδειοδότησης και για τα ορυχεία.
Επόμενα κρίσιμα βήματα, έτσι ώστε η αδειοδότηση των επιχειρήσεων να είναι μια πράγματι απλή διαδικασία, είναι η δημιουργία του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Διαχείρισης Αδειοδότησης και Ελέγχων (ΟΠΣ - ΑΣΔΕ), της ηλεκτρονικής πλατφόρμας για την υποστήριξη των διαδικασιών αδειοδότησης και ελέγχου των οικονομικών δραστηριοτήτων, καθώς και η καθιέρωση ενιαίων ελέγχων. Το έργο για την ηλεκτρονική πλατφόρμα δεν έχει ακόμη συμβασιοποιηθεί και προκειμένου να μη χαθεί και άλλος χρόνος, εξετάζεται η ακόλουθη εναλλακτική: να μην κατασκευαστεί εξαρχής νέα πλατφόρμα, αλλά να αξιοποιηθεί αυτή που υπάρχει ήδη στη Γενική Γραμματεία Βιομηχανίας. Η επιλογή αυτής της λύσης σημαίνει ότι μπορεί να είναι έτοιμη με τις κατάλληλες προσαρμογές μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους, ενώ σε αντίθετη περίπτωση η νέα πλατφόρμα δεν αναμένεται να είναι έτοιμη πριν από το καλοκαίρι του 2017.
Σε ό,τι αφορά την καθιέρωση ενιαίων ελέγχων, έτσι ώστε να διέπονται από την ίδια φιλοσοφία ανεξαρτήτως της αρχής που τον διενεργεί και να αποφεύγονται αλληλοεπικαλύψεις, θα ακολουθήσει ξεχωριστό νομοσχέδιο.
