«Το νέο ΕΣΠΑ έχει έναν βασικό στόχο: να επιστρέψει η Ελλάδα σε τροχιά ανάπτυξης, στηρίζοντας και την κοινωνική συνοχή», τόνισε ο υπουργός Ανάπτυξης Κωστής Χατζηδάκης σε συνέντευξη Τύπου που έδωσε αναφορικά με την πορεία του ΕΣΠΑ της προγραμματικής περιόδου 2007-2013, αλλά και τις προσδοκίες για το νέο ΕΣΠΑ 2014-2020.
Αν και όπως σημείωσε ο κ. Χατζηδάκης τα 20,8 δις ευρώ του νέου ΕΣΠΑ δεν αρκούν για να λύσουν όλα τα προβλήματα της χώρας, ωστόσο επισήμανε ότι «μπορούν να αποτελέσουν τον καταλύτη για μια νέα, καλύτερη περίοδο».
Απολογισμός ΕΣΠΑ 2007-2013
Σε ότι αφορά την πορεία του ΕΣΠΑ 2007-2013, ο κ. Χατζηδάκης παρουσίασε έναν συνοπτικό απολογισμό μερικών από όσα έγιναν πράξη, χάρη στην 3η θέση που πέτυχε η Ελλάδα στην Ευρωπαϊκή Ένωση ως προς τις απορροφήσεις από το ΕΣΠΑ, , και αφορούν: στα έργα υποδομής, στον τομέα της ενίσχυσης των ΜμΕ, στη χρηματοδότηση επενδυτικών σχεδίων, στην υποστήριξη της ρευστότητας επιχειρήσεων, στην υγεία, στην κατάρτιση και τη στήριξη των ανέργων, στις δράσεις που ωφέλησαν τις γυναίκες και τις μητέρες, στην πρόνοια για τις ευπαθείς κοινωνικές ομάδες και στα προγράμματα για την εκπαίδευση και τα σχολεία.
Το νέο ΕΣΠΑ
Αναλύοντας το νέο ΕΣΠΑ ο κ. Χατζηδάκης ανέφερε ότι θα υπάρχουν 4 Εθνικά Επιχειρησιακά Προγράμματα και 13 Περιφερειακά, καθώς η κάθε Περιφέρεια, θα διαθέτει πλέον το δικό της πρόγραμμα με αυξημένους πόρους που ανέρχονται συνολικά στο 35% του συνολικού προϋπολογισμού.
Σε ό,τι αφορά το Εθνικό Πρόγραμμα για την Κοινωνική Συνοχή, οι δράσεις που αφορούν την καταπολέμηση της φτώχειας και της ανεργίας και η υλοποίησή τους θα είναι εμπροσθοβαρής , με έμφαση στο διάστημα 2014-2016. Το πρόγραμμα αυτού του Ταμείου είναι ύψους περίπου 2,4 δις ευρώ και το μερίδιό του είναι αυξημένο στο νέο ΕΣΠΑ, σε σχέση με το σημερινό. Για την ακρίβεια, το μερίδιό του θα ανέρχεται σε ποσοστό 31% έναντι του σημερινού 25%, επί του συνόλου των δράσεων του ΕΤΠΑ και του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου.
Παράλληλα, το Πρόγραμμα «Επανεκκίνηση» του νέου ΕΣΠΑ που αφορά την επιχειρηματικότητα, την ανταγωνιστικότητα και την καινοτομία θα είναι το μεγαλύτερο από όλα τα προγράμματα. «Σε αντίθεση με το παρελθόν, εκεί κατευθύνονται οι περισσότεροι πόροι, δηλαδή το 25% του συνολικού προϋπολογισμού με κονδύλια ύψους 4,2 δις ευρώ. Θέλουμε το πρόγραμμα "Επανεκκίνηση" να σηματοδοτήσει την επανεκκίνηση της ελληνικής οικονομίας. Στοχεύει πρωτίστως σε εννέα τομείς της αγοράς όπου οι διαθέσιμες μελέτες συγκλίνουν πως αποτελούν ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα για τη χώρα», επισήμανε ο υπουργός.
Επίσης, υπάρχουν τα Εθνικά Επιχειρησιακά Προγράμματα για τη Μεταρρύθμιση στο Δημόσιο που θα λάβει περίπου 430 εκατ. ευρώ και το Πρόγραμμα για το Περιβάλλον και τις Μεταφορές με 4 δις ευρώ.
Με την ολοκλήρωση της διαβούλευσης, τα Προγράμματα θα σταλούν στις Βρυξέλλες και όπως εκτιμά ο υπουργός μέχρι τις 28 Απριλίου , θα έχουν σταλεί όλα τα Τομεακά και Περιφερειακά Προγράμματα, στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Θεσμικές αλλαγές
Στη συνέχεια ο κ. Χατζηδάκης αναφέρθηκε στις αλλαγές σε διαχειριστικό και διοικητικό επίπεδο, που ανακοινώθηκαν στο νέο ΕΣΠΑ, και συγκεκριμένα στη δημιουργία επιτελικής ομάδας ΕΣΠΑ σε κάθε υπουργείο, τον περιορισμό του πλήθους και την αποσαφήνιση του ρόλου των Διαχειριστικών Αρχών, την περαιτέρω απλούστευση των διαδικασιών, κλπ. που αποσκοπούν στην απλούστευση των διαδικασιών και την επιτάχυνση της υλοποίησης των δράσεων που εντάσσονται σε αυτό.
«Στόχος μας είναι να μειώσουμε τις γραφειοκρατικές διαδικασίες και να επιταχύνουμε την εκτέλεση των προγραμμάτων, άρα και την εισροή των κοινοτικών πόρων στην ελληνική οικονομία», τόνισε ο ίδιος.
Ειδικότερα, το υπουργείο προωθεί πέντε συγκεκριμένες αλλαγές:
1.Η ΜΟΔ θα αποκτήσει ένα νέο βραχίονα: Αυτός θα αφορά στην υποστήριξη, σε φορείς μικρού μεγέθους προκειμένου να διεκδικήσουν Κοινοτική χρηματοδότηση για έργα τοπικής εμβέλειας.
2. Η ΜΟΔ θα είναι υπεύθυνη για τη δημιουργία και στελέχωση ομάδων εργασίας ή άλλης μορφής διοικητικών δομών που θα κληθούν να υλοποιήσουν δράσεις αυξημένης σημασίας στο πλαίσιο του νέου ΕΣΠΑ.
3. Προσδιορίζονται νομοθετικά οι αρμοδιότητες σε πολιτικό επίπεδο (Περιφερειάρχες, γενικοί και ειδικοί γραμματείς υπουργείων) και διακρίνονται επακριβώς σε σχέση με το ρόλο των Διαχειριστικών Αρχών.
4. Απλοποιούνται οι διοικητικές πράξεις που απαιτούνται για τη λειτουργία και στελέχωση των δομών του νέου ΕΣΠΑ, με τη νομοθετική κατοχύρωση της διατήρησής τους εκτός των οργανωτικών δομών των υπουργείων και Περιφερειών.
5. Τέλος προβλέπονται βελτιώσεις στο θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας της ΜΟΔ.
