Σε πολιτική συμφωνία για τη μεταρρύθμιση της εποπτείας των χρηματοπιστωτικών αγορών κατέληξαν τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έπειτα από προσπάθειες άνω των 10 ετών για την άρση των εθνικών εμποδίων και την ενίσχυση της ιδιωτικής χρηματοδότησης στην Ευρώπη.
Οι υπουργοί Οικονομικών της ΕΕ, που συνεδρίασαν την Παρασκευή στο Λουξεμβούργο, συμφώνησαν επί της δέσμης μέτρων για την Ενοποίηση και Εποπτεία των Αγορών (Markets Integration and Supervision Package – MISP), η οποία προβλέπει τη συγκέντρωση εποπτικών και εκτελεστικών αρμοδιοτήτων στην Ευρωπαϊκή Αρχή Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA), μεταδίδει το Bloomberg.
Η συμφωνία κατέστη δυνατή έπειτα από συμβιβαστική πρόταση της Ιρλανδίας, η οποία ασκεί την εκ περιτροπής προεδρία της ΕΕ, προκειμένου να γεφυρωθούν οι διαφωνίες μεταξύ των κρατών μελών.
Παράλληλα, διαφωνίες υπήρξαν σχετικά με τις αρμοδιότητες του νέου εκτελεστικού συμβουλίου που θα επιβλέπει τη λειτουργία της ESMA, αλλά και τον τρόπο χρηματοδότησης της πιο ισχυρής, πλέον, εποπτικής αρχής.
Ενστάσεις από την Κομισιόν
Παρά την επίτευξη συμφωνίας, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέφρασε σοβαρές επιφυλάξεις για το τελικό συμβιβαστικό κείμενο.
Η επίτροπος Χρηματοπιστωτικών Υπηρεσιών, Maria Luis Albuquerque, υποστήριξε ότι η συμφωνία αποδυναμώνει τη διακυβέρνηση της ευρωπαϊκής εποπτικής αρχής, εισάγει «περιττή πολυπλοκότητα» και υπονομεύει την αποτελεσματικότητα της εποπτείας, καθιστώντας την ESMA δαπανηρή και δυσκίνητη. «Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δεν μπορεί να υποστηρίξει αυτή την προσέγγιση», δήλωσε, εκφράζοντας την ελπίδα ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα καταθέσει μια πιο φιλόδοξη πρόταση.
Από την πλευρά της, η ιρλανδική προεδρία υποστήριξε ότι το συμβιβαστικό κείμενο διατηρεί το μεγαλύτερο μέρος της αρχικής πρότασης της Κομισιόν και ανταποκρίνεται στους βασικούς στόχους της μεταρρύθμισης, παρά τις σημαντικές παραχωρήσεις που απαιτήθηκαν.
Ο Γάλλος υπουργός Roland Lescure χαρακτήρισε το κείμενο «φιλόδοξο», σηματοδοτώντας τη στήριξη της Γαλλίας στη συμφωνία.
Η μεταρρύθμιση αποτελεί βασικό πυλώνα της προσπάθειας δημιουργίας μιας πραγματικά ενιαίας ευρωπαϊκής κεφαλαιαγοράς, με στόχο την κινητοποίηση ιδιωτικών κεφαλαίων και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής οικονομίας. Εδώ και περισσότερο από μία δεκαετία, τα κράτη-μέλη επιχειρούν να περιορίσουν τους εθνικούς φραγμούς που εμποδίζουν την ελεύθερη κυκλοφορία κεφαλαίων εντός της ΕΕ.
Η πολιτική συμφωνία δεν αποτελεί, πάντως, το τελευταίο βήμα. Το πακέτο θα πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο διαπραγμάτευσης με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τους επόμενους μήνες, προτού προχωρήσει η τελική έγκριση και επικύρωσή του.
