Παρουσία της Υφυπουργού Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού, Θεοδώρας Τζάκρη, πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή η δεύτερη συνεδρίαση της Ομάδας Διαχείρισης Έργου για την απλούστευση της αδειοδότησης για την άσκηση της οικονομικής δραστηριότητας, ενός έργου ιδιαίτερα σημαντικού για τη δημιουργία επιχειρήσεων στη χώρα.
Στη σύσκεψη της ΟΔΕ υπό την προεδρία και το συντονισμό του Γενικού Γραμματέα Βιομηχανίας Ευστράτιου Ζαφείρη, συμμετείχαν εκπρόσωπος του γραφείου του Πρωθυπουργού, οι Γενικοί Γραμματείς Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Μεταρρύθμισης Δημήτρης Τσουκαλάς, Χωρικού Σχεδιασμού Ειρήνη Κλαμπατσέα, Πολιτικής Προστασίας Γιάννης Καπάκης, Υπουργείου Υγείας Πέτρος Γιαννουλάτος, Λιμένων, Λιμενικής Πολιτικής και Ναυτιλιακών Επενδύσεων Θάνος Χριστόπουλος, Γενικοί Διευθυντές και συνεργάτες συναρμοδίων Υπουργείων, καθώς και υπηρεσιακά στελέχη της Γενικής Γραμματείας Βιομηχανίας. Στη συνεδρίαση παρέστησαν επίσης όλα τα μέλη των υπο-ομάδων εργασίας που συστάθηκαν για την υλοποίηση της μεταρρύθμισης σε τέσσερις βασικούς τομείς της οικονομικής δραστηριότητας (Μεταποίηση τροφίμων, Τουρισμός, Εξορυκτικές Δραστηριότητες, Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος).
Η Υφυπουργός Βιομηχανίας Θεοδώρα Τζάκρη τόνισε την ιδιαίτερη σημασία της μεταρρύθμισης που αφορά την απλοποίηση της αδειοδότησης της συνολικής οικονομικής δραστηριότητας της χώρας με προτεραιότητα στους τέσσερις παραπάνω τομείς. Το έργο θα υλοποιηθεί με αυστηρό χρονοδιάγραμμα, το οποίο έχει αποτυπωθεί με συγκεκριμένα βήματα και καταληκτική ημερομηνία ολοκλήρωσης τον Ιούνιο του 2016.
Όπως σημείωσε η Υφυπουργός Βιομηχανίας Θεοδώρα Τζάκρη:
«Η επανεκκίνηση της οικονομίας και η ανασυγκρότηση της χώρας είναι στην καρδιά του κυβερνητικού έργου. Για να το επιτύχουμε χρειάζεται να φτιάξουμε ένα θεσμικό πλαίσιο που να ευνοεί την υγιή επιχειρηματικότητα. Χρειάζεται να δημιουργήσουμε ένα απλό, σύγχρονο και σαφές επιχειρηματικό περιβάλλον. Το ζητούν όλοι οι φορείς των κοινωνικών εταίρων και το χρειάζεται η χώρα. Μόνο έτσι θα μπορέσουμε συλλογικά, ως κυβέρνηση, να δημιουργήσουμε νέες θέσεις εργασίας και να αυξήσουμε την φορολογική βάση, επομένως να επιτύχουμε τους στόχους μας για υπέρβαση της κρίσης και δημιουργία κοινωνικού μερίσματος που θα κατευθυνθεί, μέσω του κράτους, στους συμπολίτες μας. Εμείς πιστεύουμε ότι αυτή η πολιτική είναι η πραγματικά προοδευτική, διότι την απλοποίηση έπρεπε να την κάνουμε ακόμη και αν δεν είχαμε Συμφωνία κυρίως για να προστατέψουμε το δημόσιο συμφέρον, να δημιουργήσουμε καλά αμοιβόμενες θέσεις εργασίας και εν τέλει, μέσω της στέρεης φορολογικής βάσης, να προχωρήσει το Κράτος σε κοινωνικά δίκαιη αναδιανομή.
Δυστυχώς, στο έργο που αναλάβαμε για την απλοποίηση της αδειοδότησης, ως βασικού συστατικού της παραγωγικής ανασυγκρότησης της χώρας, έχουμε να αντιμετωπίσουμε παθογένειες δεκαετιών. Παρά τις πανηγυρικές διακηρύξεις της προηγούμενης κυβέρνησης, η «μεταρρύθμιση» που ευαγγελίζονταν ήταν στην πραγματικότητα ένα κενό γράμμα. Όπως γνωρίζετε ήδη, η εφαρμογή του νόμου 4262/2014 έχει μείνει μόνο στα χαρτιά. Όμως η απλοποίηση αποτελεί τόσο δική μας θέληση όσο και βασική υποχρέωση της συμφωνίας μας με τους θεσμούς. Έως σήμερα, ανταποκριθήκαμε με επιτυχία στις προβλέψεις αυτής της συμφωνίας, δηλαδή στο νόμο 4336 του 2015, εγκρίνοντας έγκαιρα τον σχετικό χάρτη πορείας για την μεταρρύθμιση της αδειοδότησης των επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένης της ιεράρχησης προτεραιοτήτων».
Στη συνέχεια, η Υφυπουργός ανέλυσε τα στάδια εργασίας των υπο-ομάδων, την συνεργασία με την Παγκόσμια Τράπεζα και την ευκαιρία να υπάρξει ουσιαστική μεταρρύθμιση με απλοποίηση του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου στο πνεύμα και τις κατευθύνσεις του Ν.4262/2014, αλλά και των καλών πρακτικών κυρίως των προηγμένων ευρωπαϊκών οικονομιών. Όπως τόνισε η Υφυπουργός το όλο πλαίσιο της απλοποίησης θα υλοποιηθεί ουσιαστικά στην τελική του φάση μέσα από το νέο πληροφοριακό σύστημα αδειοδότησης, ανοιχτό και προσβάσιμο σε όλους που θα προάγει την ταχύτητα και τη διαφάνεια στην εξυπηρέτηση του πολίτη, των επιχειρήσεων αλλά και των ελεγκτικών και επιτελικών δομών του κράτους. Η κ. Θεοδώρα Τζάκρη αναφέρθηκε με παραδείγματα στην ανάγκη ουσιαστικής συνεργασίας όλων των εμπλεκόμενων φορέων και συμπλήρωσε με νόημα ότι «θα ακουστούν όλες οι απόψεις, θα αξιοποιήσουμε την εμπειρία και τα κείμενα όλων των συναρμόδιων αλλά θα καταλήξουμε εγκαίρως και εντός χρονοδιαγράμματος σε συμπέρασμα και συγκεκριμένες ρυθμίσεις».
Ο Γενικός Γραμματέας Βιομηχανίας ενημέρωσε για την ολοκλήρωση της διαδικασίας έγκρισης του Χάρτη Πορείας υλοποίησης του έργου σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα του Ν.4336/2015. Ως πρώτο στάδιο του Χάρτη προχώρησε η σύσταση των τεσσάρων υπο-ομάδων εργασίας στους παραπάνω τομείς προτεραιότητας. Επιπλέον ολοκληρώνεται η διαβούλευση επί του σχεδίου της σύμβασης με την Παγκόσμια Τράπεζα, στελέχη της οποίας θα ξεκινήσουν άμεσα εντός του τρέχοντος μηνός τη συνδρομή του έργου της Διοίκησης. Ο Γενικός Γραμματέας τόνισε επίσης ότι τα στελέχη του Υπουργείου θα έχουν ενεργή συμμετοχή στις επιμέρους εργασίες και συνεργασία με τα μέλη των υπο-ομάδων εργασίας, προκειμένου να τηρηθεί το χρονοδιάγραμμα και να προκύψουν λύσεις και παρεμβάσεις ουσιαστικές για την ενίσχυση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος.
Κατά τη συζήτηση επισημάνθηκε η σημασία της ουσιαστικής συνεργασίας μεταξύ των συναρμόδιων Υπουργείων προκειμένου να γίνουν γνωστές και να αξιοποιηθούν όλες οι ενέργειες που τυχόν έχουν γίνει αποσπασματικά από τα επιμέρους Υπουργεία προς τον ίδιο σκοπό και να ενταχθούν στο κοινό εγχείρημα. Στη συνέχεια συνεδρίασαν παράλληλα οι τέσσερις υπο-ομάδες εργασίας (Μεταποίηση τροφίμων, Τουρισμός, Εξορυκτικές Δραστηριότητες, Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος) προκειμένου να προχωρήσει η καταγραφή της υφιστάμενης κατάστασης με καταγραφή των αδειών δραστηριοτήτων και του θεσμικού πλαισίου, η αποτύπωση της διαδικασίας σε διάγραμμα ροής, η καταγραφή των αδειοδοτουσών αρχών, η εκτίμηση του κόστους άδειας, η εκτίμηση του πλήθους αδειών ανά έτος και ο προσδιορισμός θεμάτων προς απλοποίηση. Οι τέσσερις υποομάδες ανέλαβαν να ολοκληρώσουν το έργο τους και να παρουσιάσουν τα αποτελέσματα στην επόμενη συνεδρίαση της Ομάδας Διοίκησης Έργου, ώστε το πρώτο στάδιο να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους.
