Οικονομική ενίσχυση, αύξηση των αρμοδιοτήτων και παρεχόμενων υπηρεσιών που σχετίζονται με το σύνολο των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, αλλά και λουκέτο σε όσα είναι ζημιογόνα , περιλαμβάνει το σχέδιο νόμου της επιμελητηριακής νομοθεσίας, όπως ανακοίνωσε ο υφυπουργός Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας Γεράσιμος Γιακουμάτος στα μέλη της Γενικής Συνέλευσης της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος, στις Σέρρες.
Ο κ. Γιακουμάτος παρουσίασε τους βασικούς άξονες του σχεδίου νόμου, το οποίο περιλαμβάνει όπως είπε μεταρρυθμίσεις και λύσεις σε χρόνια προβλήματα και στρεβλώσεις, και στη συνέχεια το παρέδωσε στον πρόεδρο της ΚΕΕΕ και του ΕΒΕΑ, Κωνσταντίνο Μίχαλο και του ζήτησε εντός οκταημέρου να κάνουν τις παρατηρήσεις τους προκειμένου μετά τη σχετική επεξεργασία να κατατεθεί στη Βουλή το γρηγορότερο δυνατό ώστε να γίνει νόμος του Κράτους. Επιπλέον ανακοίνωσε ότι αμέσως μετά τις γιορτές θα ξεκινήσει ευρεία διαβούλευση για το γενικότερο εκσυγχρονισμό της επιμελητηριακής νομοθεσίας
Ο κ. Γιακουμάτος, σχετικά με τις πρωτοβουλίες για το θεσμό των Επιμελητηρίων, τόνισε μεταξύ άλλων, στην ομιλία του: «Τα Επιμελητήρια για εμένα είναι οι βατήρες ανάκαμψης της επιχειρηματικότητας. Αυτός ακριβώς είναι και ο δικός μας σκοπός. Να επέλθουν στα Επιμελητήρια όλες εκείνες οι αναγκαίες βελτιώσεις ώστε να καταστούν χρησιμότεροι και αποδοτικότεροι σύμβουλοι της επιχειρηματικής τάξης, αλλά και της πολιτείας. Θέλω να σας διαβεβαιώσω ότι τα Επιμελητήρια δεν έχουν τίποτα να φοβηθούν γιατί με επικείμενη νομοθετική ρύθμιση λαμβάνουμε μέριμνα για την οικονομική επιβίωσή τους. Επιμελητήρια με κάτω από 5.000 εγγεγραμμένα μέλη και ζημιογόνο ισολογισμό θα κλείνουν μετά από σχετική Υπουργική Απόφαση».
Στη συνέχεια ο υφυπουργός Ανάπτυξης αναφέρθηκε στο Γενικό Εμπορικό Μητρώο (ΓΕΜΗ), το οποίο όπως είπε «η λειτουργία του είχε ατέλειες, αλλά ήδη έχουμε προβεί σε στοχευμένες παρεμβάσεις», επισημαίνοντας την υπογραφή Υπουργικής Απόφασης για την ηλεκτρονική υποβολή δικαιολογητικών και την έκδοση πιστοποιητικών, την επίλυση του ζητήματος της ηλεκτρονικής υπογραφής, ενώ προχωράει σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή το Δίκτυο της ευρωπαϊκής επιχειρηματικότητας και του Μητρώου εκπροσώπησης των επιχειρήσεων.
Αλλαγές στη χρηματοδότηση
Σε ότι αφορά την χρηματοδότηση των Επιμελητηρίων ο κ. Γιακουμάτος τόνισε ότι ενισχύεται με επικείμενη νομοθετική ρύθμιση, η οποία μεταξύ άλλων θα προβλέπει:
- Έσοδα από το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (ΓΕΜΗ). Τα έσοδα από την αρχική καταχώριση (εγγραφή) των υπόχρεων στο ΓΕΜΗ και τα έσοδα για την διατήρηση της Μερίδας τους και για την καταχώριση οποιασδήποτε μεταβολής, αποτελούν πλέον τους πόρους των Επιμελητηρίων (εκτός από αυτά που καταβάλλονται στην Υπηρεσία ΓΕΜΗ της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή).
- Έσοδα από ανταποδοτικά τέλη που καταβάλουν τα μέλη για διάφορες υπηρεσίες που προσφέρονται από τα κατά τόπους Επιμελητήρια.
- Έσοδα από την εκπαίδευση, επιμόρφωση και επαγγελματική κατάρτιση των μελών των Επιμελητηρίων ή των εργαζομένων τους.
- Έσοδα από διάφορες πιστοποιήσεις. Τα Επιμελητήρια μπορούν να προβαίνουν σε πιστοποιήσεις επαγγελμάτων, να χορηγούν πιστοποιητικά εγγραφής και καταγωγής για διάφορα προϊόντα και να πιστοποιούν τη λειτουργία μεταποιητικών και συναφών δραστηριοτήτων.
- Έσοδα από πρόστιμα που επιβάλλονται για μη τήρηση των διατυπώσεων δημοσιότητας στο ΓΕΜΗ. Προβλέπεται ότι εάν η υπηρεσία ΓΕΜΗ που επιβάλει τα πρόστιμο ανήκει σε Επιμελητήριο, τότε τα έσοδα από τα πρόστιμα αυτά αποτελούν εν μέρει έσοδα του Επιμελητηρίου και εν μέρει έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού.
Ενίσχυση αρμοδιοτήτων
Παράλληλα, ενισχύονται και οι αρμοδιότητες και οι παρεχόμενες υπηρεσίες που ανταποδοτικά μπορούν να παρέχουν τα Επιμελητήρια.
Για παράδειγμα, όπως σημείωσε ο κ. Γιακουμάτος, θα μπορούν να επιτελούν διαιτησία επί εμπορικών θεμάτων και να λειτουργούν ως σύμβουλοι επιχειρήσεων στη σύνταξη και κατάθεση επενδυτικών προτάσεων σε κοινοτικά προγράμματα. «Η πολιτεία θα τους εκχωρήσει το σύνολο των θεμάτων που σχετίζονται με την επιχειρηματικότητα, αφού έχουν τις υποδομές και την εμπειρία να αναλάβουν όλες τις αρμοδιότητες, δήλωσε χαρακτηριστικά ο υφυπουργός.
Οι πρώτες εμπροσθοβαρείς δράσεις ύψους 125 εκατ. ευρώ
Από την πλευρά του ο υφυπουργός Ανάπτυξης Οδυσσέας Κωνσταντινόπουλος αναφέρθηκε στις πρωτοβουλίες που επεξεργάζεται το υπουργείο για τη βελτίωση της οικονομικής βιωσιμότητάς των Επιμελητηρίων, την ελαχιστοποίηση της γραφειοκρατίας αλλά και τον εκσυγχρονισμό των υπηρεσιών που προσφέρουν.
Χαρακτηριστικά αναφέρθηκε σε σχέδιο για την ενεργό αμειβόμενη συμμετοχή των Επιμελητηρίων, στη διαχείριση προγραμμάτων των ΜΜΕ μέσω του ΕΦΕΠΑΕ, εκχωρώντας τους το 1% από τα έξοδα διαχείρισης, αλλά και την ανάγκη να προσφέρουν νέες διευρυμένες υπηρεσίες στο κοινό για τη διάχυση και την ενημέρωση προγραμμάτων, τη συγκέντρωση δικαιολογητικών και τον έλεγχο τους κατά την υποβολή των φακέλων. Παράλληλα και σύμφωνα με το υπό έκδοση Προεδρικό διάταγμα, δίδεται η δυνατότητα πια στα Επιμελητήρια ως αδειοδοτούσες αρχές , να χορηγούν άδειες εγκατάστασης, επέκτασης, εκσυγχρονισμού και λειτουργίας των μεταποιητικών και συναφών δραστηριοτήτων, να εκδίδουν αποφάσεις χορήγησης προθεσμίας για μεταφορά ή τεχνική ανασυγκρότηση και να τις τροποποιούν ή να τις ανανεώνουν.
Ο κ. Κωνσταντινόπουλος εξήγγειλε επίσης την ενεργοποίηση εμπροσθοβαρών δράσεων του ΕΠΑνΕΚ (πριν δηλαδή από την οριστική έγκριση του ΕΣΠΑ 2014-2020), συνολικού προϋπολογισμού 125 εκ. ευρώ, για τις οποίες την ερχόμενη εβδομάδα θα ακολουθήσει προδημοσίευση των σχετικών προσκλήσεων, που θα αφορούν τις Μικρές και Μεσαίες Επιχειρήσεις (Π/Υ 50 εκ. ευρώ), το Ανθρώπινο Δυναμικό (Π/Υ 75 εκ. ευρώ), αλλά και τέσσερεις πιλοτικές δράσεις για την Έρευνα-Καινοτομία (Π/Υ 73 εκ. ευρώ).
Αναφορικά με την επιλογή του Ενδιάμεσου Φορέα Διαχείρισης των δράσεων ο κ. Κωνσταντινόπουλος υπογράμμισε ότι δεν πρόκειται να υπάρξει κανένα ζήτημα, καθώς το Υπουργείο έχει προχωρήσει σε όλες τις απαιτούμενες συνεννοήσεις με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, προκειμένου να μην σημειωθεί καμία καθυστέρηση στη μεταβατική περίοδο, μέχρι την οριστική έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος.
Ταυτόχρονα, παράλληλα με τις προσκλήσεις αυτές, θα γίνει πρόσκληση ενδιαφέροντος για την επιλογή Ενδιάμεσου Φορέα Διαχείρισης, που θα ανακηρυχθεί στο επόμενο χρονικό διάστημα.
Ο Υφυπουργός Ανάπτυξης ανακοίνωσε τέλος την πρωτοβουλία του για την απλοποίηση της διαδικασίας υποβολής φακέλου από τον υποψήφιο επενδυτή. Συγκεκριμένα, δήλωσε ότι δεν θα χρειάζεται πλέον η υποβολή φακέλου με αναλυτικά στοιχεία προσφορών για όλες τις εργασίες που θα εκτελεστούν στο μέλλον, αλλά θα αρκεί ένας συνοπτικός προϋπολογισμός διαχωρισμού ποσών για κτιριακές και άυλες δαπάνες, μηχανολογικό εξοπλισμό και δαπάνες του αντικειμένου του έργου.
