Παράγοντας επιβίωσης για τις επιχειρήσεις αποδεικνύεται η ταχύτητα επίλυσης των διοικητικών διαφορών και διεκπεραίωσης όλων των δικαστικών διαδικασιών που τις αφορούν (φορολογία, συμβάσεις, διαδικασίες αναγκαστικής απαλλοτρίωσης, πτώχευσης, εξυγίανσης).
Όπως αναφέρει ο Πρόεδρος του ΣΕΒ Θεόδωρος Φέσσας στο πλαίσιο της μελέτη «Επιτάχυνση της απονομής δικαιοσύνης και της επίλυσης διαφορών, προϋπόθεση για τις επενδύσεις και την ανάπτυξη» που υλοποίησε το Παρατηρητήριο Επιχειρηματικού Περιβάλλοντος του ΣΕΒ και έθεσε σε διαβούλευση σε ειδική εκδήλωση σήμερα, «οι υπέρμετρες καθυστερήσεις επιβαρύνουν με δυσανάλογο διοικητικό κόστος και κόστος κεφαλαίου, καθυστερούν ή ματαιώνουν επιχειρηματικές πρωτοβουλίες και αποθαρρύνουν την προσέλκυση κεφαλαίων και επενδύσεων από το εξωτερικό».
Στη μελέτη προτείνεται η εφαρμογή μιας κατάλληλης στρατηγικής, καθώς και η δημιουργία ενός αποτελεσματικού μηχανισμού μεταρρύθμισης για την υλοποίηση 90 μέτρων, θεσμικού και επιχειρησιακού χαρακτήρα, προς την κατεύθυνση της επιτάχυνσης της απονομής της δικαιοσύνης, με βασικούς άξονες: την βελτίωση της ταχύτητας επίλυσης διαφορών από το δικαστικό σύστημα, την ενίσχυση των δυνατοτήτων προδικαστικής και εναλλακτικής επίλυσης διαφορών και τη μείωση της δημιουργίας διαφορών, κατά την επαφή του διοικούμενου με τη Διοίκηση.
Η βασική στρατηγική
H στρατηγική για την ταχύτερη απονομή της διοικητικής δικαιοσύνης στηρίζεται σε ένα ολοκληρωμένο σχέδιο δράσης. Στόχος του είναι η ουσιαστική επιτάχυνση της επίλυσης διοικητικών διαφορών και τελικά, η αποσυμφόρηση της διοικητικής δικαιοσύνης σε εύλογο χρονικό ορίζοντα.
Οι τρεις βασικοί πυλώνες της στρατηγικής είναι: 1) η ενίσχυση της προδικασίας και της εναλλακτικής επίλυσης διαφορών, 2) η ενδυνάμωση της λειτουργίας και της αποτελεσματικότητας των δικαστηρίων για την παράλληλη βελτίωση των εκροών του συστήματος, και 3) η καλύτερη λειτουργία του Κράτους για την παραγωγή ρυθμίσεων καλής ποιότητας και τη συνετή χρήση των ένδικων μέσων από την διοίκηση.
Εκκρεμούν πάνω από 400.000 υποθέσεις
Χαρακτηριστικό στοιχείο της μακροχρόνιας καθυστέρησης απονομής της δικαιοσύνης είναι ο αριθμός των εκκρεμών υποθέσεων στα διοικητικά δικαστήρια της χώρας.
Σύμφωνα με τα πιο πρόσφατα δημοσιευμένα στοιχεία του Υπουργείου Δικαιοσύνης Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, την 31η Μαρτίου 2014 εκκρεμούσαν περισσότερες από 400.000 υποθέσεις, από τις οποίες περισσότερες από τις μισές δεν είχαν καν προσδιορισθεί :
- 24.118 υποθέσεις στο Συμβούλιο της Επικρατείας
- 332.855 υποθέσεις σε Διοικητικά Πρωτοδικεία, εκ των οποίων 228.010 υποθέσεις δεν είχαν καν προσδιοριστεί,
- 51.620 υποθέσεις σε Διοικητικά Εφετεία, εκ των οποίων 26.277 δεν είχαν καν προσδιοριστεί
Στρατηγικοί άξονες για την επιτάχυνση της επίλυσης διαφορών
H προτεινόμενη στρατηγική για την ταχύτερη Απονομή Δικαιοσύνης στηρίζεται σε ένα ολοκληρωμένο σχέδιο δράσης, το οποίο αντιμετωπίζει ισομερώς και εξίσου δυναμικά και τα τρία βασικά πεδία αγκυλώσεων στο σύστημα απονομής δικαιοσύνης. Πιο συγκεκριμένα στοχεύει:
α) στην αύξηση της ταχύτητας επίλυσης των διαφορών από το δικαστικό σύστημα,
β) στην ενίσχυση της δυνατότητας διαχείρισης - αντιμετώπισης των υποθέσεων πριν την είσοδό τους στα δικαστήρια, αλλά και
γ) στη μείωση δημιουργίας διαφορών κατά την επαφή του διοικούμενου με τη δημόσια διοίκηση.
