Την αύξηση της έκπτωσης στον ΕΝΦΙΑ από το σημερινό 20% σε τουλάχιστον 50% για τις ασφαλισμένες κατοικίες πρότεινε ο πρόεδρος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ), Στράτος Παραδιάς. Όπως υποστήριξε, το υφιστάμενο φορολογικό κίνητρο δεν επαρκεί για να αυξηθεί ουσιαστικά ο αριθμός των ασφαλισμένων ακινήτων.
Παράλληλα, ο κ. Παραδιάς ανακοίνωσε ότι η πρόταση της ΠΟΜΙΔΑ για υποχρεωτική ασφάλιση των πολυκατοικιών έχει περιληφθεί στα ζητήματα που εξετάζει η αρμόδια επιτροπή του υπουργείου Δικαιοσύνης για την αναμόρφωση του δικαίου της οριζόντιας ιδιοκτησίας.
Οι τοποθετήσεις έγιναν στο πλαίσιο ενημερωτικής εκδήλωσης της Ένωσης Ασφαλιστικών Εταιριών Ελλάδος με θέμα «Φυσικές καταστροφές – Χτίζοντας μια πιο ανθεκτική Ελλάδα». Ανέδειξαν την ανάγκη η ασφάλιση να αντιμετωπίζεται ως βασικό εργαλείο προστασίας της περιουσίας και όχι απλώς ως οικονομική επιβάρυνση ή φορολογική υποχρέωση.
Το 20% δεν αρκεί για να αλλάξει η εικόνα
Ο πρόεδρος της ΠΟΜΙΔΑ υπογράμμισε ότι ο πραγματικός λόγος για τον οποίο ένας ιδιοκτήτης πρέπει να ασφαλίζει την κατοικία του είναι η δυνατότητα αποκατάστασης της περιουσίας του μετά από μια καταστροφή και όχι η φορολογική ελάφρυνση. Όπως ανέφερε, η αντίληψη αυτή δεν έχει εμπεδωθεί στην ελληνική κοινωνία, με αποτέλεσμα η συζήτηση για την ασφάλιση να επικεντρώνεται κυρίως στα φορολογικά κίνητρα.
Κατά την άποψή του, μια ουσιαστική ελάφρυνση στον φόρο εισοδήματος από κάθε πηγή θα μπορούσε να αποδειχθεί αποτελεσματικότερη από τη μείωση του ΕΝΦΙΑ. Σε κάθε περίπτωση, χαρακτήρισε ανεπαρκές το ποσοστό του 20%, εκτιμώντας ότι πρέπει να αυξηθεί τουλάχιστον στο 50% για να υπάρξει αισθητή μεταβολή στην ασφαλιστική συμπεριφορά των ιδιοκτητών.
Ένας ακόμη παράγοντας που δεν ευνοεί την ανάπτυξη της ασφαλιστικής συνείδησης είναι, σύμφωνα με τον κ. Παραδιά, η προσδοκία κρατικής αποζημίωσης μετά από μια φυσική καταστροφή. Το Κράτος δεν αποτελεί το φυσικό εγγυητή της ιδιωτικής ακίνητης περιουσίας, επισήμανε. Η διαχρονική πρακτική της Πολιτείας να παρεμβαίνει με οικονομικές ενισχύσεις προς τους πληγέντες, σε βαθμό που, κατά την εκτίμησή του, δεν συναντάται με την ίδια μορφή σε άλλες χώρες, εμπεδώνει στους πολίτες την πεποίθηση ότι η ιδιωτική ασφάλιση δεν είναι απαραίτητη, παρά τις αγαθές προθέσεις της. Η κρατική αρωγή, όπως τόνισε, δεν μπορεί να θεωρείται δεδομένη ούτε να υποκαθιστά την ασφαλιστική προστασία, η οποία είναι η μόνη που διασφαλίζει την πλήρη αποκατάσταση της περιουσίας.
Ο πρόεδρος της ΠΟΜΙΔΑ σημείωσε επίσης ότι μεγάλο μέρος των πολιτών εξακολουθεί να αντιμετωπίζει το ασφάλιστρο ως ένα ακόμη «χαράτσι», αντίστοιχο με άλλες φορολογικές ή δημοτικές επιβαρύνσεις. Χαρακτήρισε την αντίληψη αυτή λανθασμένη, καθώς η ιδιωτική ασφάλιση αποτελεί το μοναδικό χρηματοοικονομικό εργαλείο που μπορεί να εξασφαλίσει τους αναγκαίους πόρους για την αποκατάσταση μιας περιουσίας έπειτα από μεγάλη καταστροφή.
Στο τραπέζι η υποχρεωτική ασφάλιση πολυκατοικιών
Όπως γνωστοποίησε ο κ. Παραδιάς, το ζήτημα της υποχρεωτικής ασφάλισης των πολυκατοικιών έχει τεθεί στην ηγεσία του υπουργείου Δικαιοσύνης, η οποία το έχει συμπεριλάβει στις προτάσεις που εξετάζονται για την αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου της οριζόντιας ιδιοκτησίας. Το πλαίσιο αυτό βασίζεται σε νομοθεσία του 1929.
Ο ίδιος επισήμανε ότι πολλοί κανονισμοί πολυκατοικιών, ιδιαίτερα οι παλαιότεροι, προβλέπουν ήδη την υποχρέωση του διαχειριστή να ασφαλίζει τους κοινόχρηστους χώρους, τα κοινά μέρη και τις εγκαταστάσεις του κτιρίου. Η πρόβλεψη αυτή, ωστόσο, συχνά δεν εφαρμόζεται, είτε λόγω αδιαφορίας, είτε εξαιτίας της απροθυμίας των ιδιοκτητών να αναλάβουν πρόσθετο κόστος.
Όπως εξήγησε, μια φωτιά σε διαμέρισμα πολυκατοικίας δεν επηρεάζει αποκλειστικά τον ιδιοκτήτη του διαμερίσματος όπου εκδηλώθηκε, αλλά μπορεί να προκαλέσει σοβαρές συνέπειες και σε άλλες ιδιοκτησίες και στα κοινόχρηστα μέρη και εγκαταστάσεις του κτιρίου.
Ο κ. Παραδιάς αναφέρθηκε και στην ανάγκη ενίσχυσης της αντισεισμικής προστασίας. Εξέφρασε τον προβληματισμό του για το γεγονός ότι, ενώ η Ευρωπαϊκή Ένωση δίνει ιδιαίτερη έμφαση στην ενεργειακή αναβάθμιση των κτιρίων, δεν αποδίδεται, κατά την άποψή του, αντίστοιχη προτεραιότητα στη στατική τους επάρκεια.
Χρησιμοποιώντας μια χαρακτηριστική νομική διατύπωση, υπογράμμισε ότι «ένας ιδιοκτήτης ανασφάλιστου κτιρίου είναι στην πραγματικότητα ιδιοκτήτης υπό αναβλητική αίρεση», καθώς σήμερα είναι δυσκολότατο, αν όχι αδύνατο, να μπορέσει κάποιος με ίδια μέσα να ξαναχτίσει ένα κατεστραμμένο κτίριο.
Η διεθνής εμπειρία και το πρόγραμμα της ΠΟΜΙΔΑ
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε ο κ. Παραδιάς στη διεθνή εμπειρία του ως πρόεδρος της Διεθνούς Ενώσεως Ιδιοκτητών Ακινήτων (UIPI). Όπως είπε, όλες σχεδόν οι ευρωπαϊκές οργανώσεις ιδιοκτητών ακινήτων διαθέτουν ειδικά προγράμματα ασφάλισης των κτιρίων των μελών τους.
Η εμπειρία αυτή αποτέλεσε τη βάση για τη δημιουργία αντίστοιχου προγράμματος της ΠΟΜΙΔΑ, το οποίο λειτουργεί από το 2004, με ατομικά ασφαλιστήρια που έχουν ομαδοποιημένα χαρακτηριστικά και ευνοϊκότερους όρους για τα ασφαλιζόμενα μέλη. Σύμφωνα με τον ίδιο, στα 22 έτη της λειτουργίας του το πρόγραμμα έχει συμβάλει ουσιαστικά στην αποκατάσταση σοβαρότατων ζημιών στα κτίρια των μελών της Ομοσπονδίας.
