Με μια χαρακτηριστική παρομοίωση που συμπυκνώνει τη συζήτηση για το μέλλον των ευρωπαϊκών κεφαλαιαγορών, ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και πρόεδρος του Eurogroup, Κυριάκος Πιερρακάκης, έστειλε από το Λουξεμβούργο μήνυμα υπέρ μιας πιο φιλόδοξης οικονομικής ενοποίησης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Κατά τη δημόσια συνεδρίαση του Συμβουλίου Υπουργών Οικονομικών της ΕΕ (ECOFIN), ο κ. Πιερρακάκης υποστήριξε ότι η δημιουργία μιας πραγματικά ενιαίας ευρωπαϊκής κεφαλαιαγοράς δεν μπορεί να προχωρήσει χωρίς ισχυρή κεντρική εποπτεία, τονίζοντας ότι «μια Ένωση Κεφαλαιαγορών χωρίς επαρκή ευρωπαϊκή εποπτεία είναι σαν μια Νομισματική Ένωση χωρίς την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα».
Η παρέμβασή του εντάχθηκε στη συζήτηση για το πακέτο νομοθετικών μέτρων που αφορά την Ένωση Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων και την ενοποίηση των ευρωπαϊκών αγορών, ένα εγχείρημα που πολλοί στις Βρυξέλλες θεωρούν το μεγαλύτερο ανολοκλήρωτο οικονομικό σχέδιο της Ευρώπης μετά τη δημιουργία του ευρώ.
«Η Ευρώπη πρέπει να χρηματοδοτεί το μέλλον της»
Ο πρόεδρος του Eurogroup επέλεξε να μεταφέρει τη συζήτηση από τις τεχνικές λεπτομέρειες στον ευρύτερο πολιτικό στόχο, επισημαίνοντας ότι η ουσία του σχεδίου είναι απλή: περισσότερες επενδύσεις, μεγαλύτερη καινοτομία και καλύτερη αξιοποίηση των ευρωπαϊκών αποταμιεύσεων προς όφελος της ανάπτυξης.
Όπως ανέφερε, η Ευρώπη οφείλει να αποκτήσει ισχυρότερες κεφαλαιαγορές, ικανές να χρηματοδοτήσουν τις επιχειρήσεις, τις νέες τεχνολογίες και τη μελλοντική της ανταγωνιστικότητα χωρίς να εξαρτάται υπερβολικά από εξωτερικές πηγές κεφαλαίων.
«Θέλουμε οι ευρωπαϊκές αποταμιεύσεις να χρηματοδοτούν την ευρωπαϊκή ανάπτυξη και μια Ευρώπη που μπορεί να επενδύει στο μέλλον της με τις δικές της δυνάμεις», σημείωσε χαρακτηριστικά.
Η αναφορά στο «Yes Minister»
Σε μια πιο ανάλαφρη αλλά ταυτόχρονα αιχμηρή παρέμβαση, ο κ. Πιερρακάκης χρησιμοποίησε ως παράδειγμα τη γνωστή βρετανική πολιτική σειρά «Yes Minister», επισημαίνοντας ότι τα μεγάλα πολιτικά ζητήματα συχνά χάνονται μέσα σε εξαιρετικά περίπλοκες τεχνικές συζητήσεις.
«Ένας πολίτης που παρακολουθεί τη συζήτηση θα μπορούσε εύλογα να αναρωτηθεί τι ακριβώς συζητούν όλοι αυτοί οι άνθρωποι στο Λουξεμβούργο», ανέφερε, προσπαθώντας να εξηγήσει με απλό τρόπο γιατί η ενοποίηση των ευρωπαϊκών κεφαλαιαγορών αφορά άμεσα την οικονομική ανάπτυξη και την καθημερινότητα των Ευρωπαίων πολιτών.
Όχι 27 διαφορετικές εποπτικές προσεγγίσεις
Κεντρικό σημείο της ελληνικής θέσης αποτελεί η ανάγκη ενίσχυσης του ρόλου της Ευρωπαϊκής Αρχής Κινητών Αξιών και Αγορών (ESMA), ώστε οι μεγάλοι διασυνοριακοί χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί να εποπτεύονται μέσα από ένα ενιαίο ευρωπαϊκό πλαίσιο.
Ο κ. Πιερρακάκης υπογράμμισε ότι δεν μπορεί να υπάρξει πραγματική ενοποίηση όταν οι ίδιες δραστηριότητες ελέγχονται μέσα από 27 διαφορετικές εθνικές προσεγγίσεις και εποπτικές πρακτικές.
«Οι φορείς με συστημική ή έντονη διασυνοριακή παρουσία πρέπει να εποπτεύονται με κοινή ευρωπαϊκή λογική. Δεν μπορούμε να μιλάμε για ενιαία κεφαλαιαγορά όταν η εποπτεία παραμένει κατακερματισμένη», ανέφερε.
Το στοίχημα των κρυπτονομισμάτων
Ιδιαίτερη αναφορά έκανε και στο ταχέως αναπτυσσόμενο πεδίο των κρυπτοπεριουσιακών στοιχείων, τονίζοντας ότι οι μεγαλύτεροι πάροχοι υπηρεσιών κρυπτονομισμάτων θα πρέπει να βρίσκονται υπό άμεση ευρωπαϊκή εποπτεία.
Σύμφωνα με τον ίδιο, τα κριτήρια εποπτείας δεν θα πρέπει να αφορούν μόνο τις εταιρείες που είναι ήδη μεγάλες σήμερα, αλλά και εκείνες που αναπτύσσονται με γρήγορους ρυθμούς και ενδέχεται να αποκτήσουν συστημική σημασία τα επόμενα χρόνια.
Παράλληλα, αναγνώρισε τον κρίσιμο ρόλο των εθνικών εποπτικών αρχών, υποστηρίζοντας ότι το ιδανικό μοντέλο θα πρέπει να βασίζεται στη στενή συνεργασία μεταξύ των ευρωπαϊκών και των εθνικών θεσμών.
«Ο κανόνας είναι απλός: η Ευρώπη πρέπει να ρυθμίζει ό,τι είναι ευρωπαϊκό και οι εθνικές αρχές να εποπτεύουν ό,τι είναι εθνικό», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Η Airbus, η ΕΚΤ και το μήνυμα για την Ευρώπη
Κλείνοντας την παρέμβασή του, ο πρόεδρος του Eurogroup επέλεξε δύο εμβληματικά παραδείγματα ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης: την Airbus και την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.
Όπως σημείωσε, η Ευρώπη δεν δημιούργησε έναν παγκόσμιο αεροναυπηγικό κολοσσό συντονίζοντας απλώς τις εθνικές βιομηχανίες, αλλά χτίζοντας από την αρχή ένα πραγματικά ευρωπαϊκό εγχείρημα. Αντίστοιχα, η Νομισματική Ένωση δεν θα μπορούσε να υπάρξει χωρίς έναν κοινό θεσμό όπως η ΕΚΤ.
Το ίδιο, όπως υποστήριξε, ισχύει και για τις κεφαλαιαγορές.
«Αν είμαστε πραγματικά σοβαροί ως προς τη δημιουργία βαθύτερων αγορών, περισσότερων επενδύσεων, μεγαλύτερης καινοτομίας και μιας Ευρώπης που μπορεί να χρηματοδοτεί το μέλλον της, τότε πρέπει να έχουμε το θάρρος να δημιουργήσουμε και τους θεσμούς που θα το καταστήσουν δυνατό», κατέληξε.
Η παρέμβαση του Κυριάκου Πιερρακάκη καταγράφεται ως μία από τις πιο σαφείς τοποθετήσεις υπέρ της περαιτέρω οικονομικής ενοποίησης της Ευρώπης, σε μια περίοδο κατά την οποία η Ένωση αναζητά νέα εργαλεία για να ενισχύσει την ανταγωνιστικότητά της απέναντι στις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κίνα.