Ψηφίστηκε με μεγάλη πλειοψηφία από την Ολομέλεια της Βουλής, το νομοσχέδιο του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών για την κύρωση της τροποποίησης της Σύμβασης Παραχώρησης του 2018 για την «Ανάπτυξη Εμπορευματικού Κέντρου στο Θριάσιο Πεδίο».
Υπέρ της αρχής της κύρωσης τάχθηκαν ΝΔ και ΣΥΡΙΖΑ, ενώ ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ, ΚΚΕ και ΜεΡΑ25 καταψήφισαν και η Ελληνική Λύση δήλωσε «παρών».
Ο υφυπουργός Υποδομών και Μεταφορών, Γιώργος Καραγιάννης έδωσε έμφαση στις βασικότερες αλλαγές του νομοσχεδίου που, όπως είπε, προβλέπουν ότι:
- Αυξάνεται η ετήσια πληρωμή προς το ελληνικό δημόσιο από 2,51% σε 5% ενώ αυξάνεται αντίστοιχα και η ελάχιστη πληρωμή προς το δημόσιο από τις 350.000 ευρώ ετησίως σε 700.000 ευρώ.
- Μειώνεται η περίοδος παραχώρησης από τα 60 στα 37 έτη και υπό προϋποθέσεις μπορεί να παραταθεί για άλλα τρία χρόνια, ενώ παράλληλα δίνεται η δυνατότητα στον παραχωρισιούχο να διαπραγματευτεί την επέκταση της παραχώρησης για επιπλέον 23 έτη σε τιμές αγοράς.
- Εισάγεται μηχανισμός κατανομής των κερδών σε ποσοστό 50% - 50% ανάμεσα στα κέρδη του παραχωρισιούχου και του ελληνικού δημοσίου.
«Οι επενδύσεις σε υποδομές αποκτούν μεγάλη προστιθέμενη αξία και θέτουν τη βάση για ισχυρή ανάπτυξη σε στερεές βάσεις. Μια ανάπτυξη με ξεκάθαρο οικονομικό, κοινωνικό και περιβαλλοντικό πρόσημο που επιβεβαιώνει την εξωστρέφεια και την δυναμική της ελληνικής οικονομίας, δημιουργεί νέες θέσεις εργασίας και αξιοποιεί τη γεωστρατηγική θέση της χώρας», ανέφερε ο κ. Καραγιάννης.
Από την πλευρά του, ο γενικός εισηγητής της αξιωματικής αντιπολίτευσης, Ιωάννης Σαρακιώτης τόνισε ότι το κόμμα του «συντάσσεται με την υπερψήφιση του νομοσχεδίου για το αναπτυξιακό έργο στο Θριάσιο Πεδίο, καθώς συνιστά παρακαταθήκη της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ, η οποία κατάφερε και το ξεμπλόκαρε και υπέγραψε την αρχική σύμβαση παραχώρησης».
«Σοβαρές επιφυλάξεις ως προς την διαφάνεια και την προάσπιση του δημόσιου συμφέροντος», εξέφρασε ο ειδικός αγορητής του ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ, Χρήστος Γκόκας.
Η ειδική αγορήτρια του ΚΚΕ, Διαμάντω Μανωλάκου δήλωσε ότι το κόμμα της «καταψηφίζει την κύρωση γιατί δεν αναιρεί, αλλά αντίθετα συνεχίζει, τη στρατηγική καπιταλιστικής ανάπτυξης και εργασιακού μεσαίωνα της αρχικής σύμβασης που υπέγραψε ο ΣΥΡΙΖΑ».
Ο ειδικός αγορητής της Ελληνικής Λύσης, Βασίλης Βιλιάρδος υποστήριξε ότι και οι νέες τροποποιήσεις είναι συμφέρουσες μόνο για τον ιδιώτη χωρίς να προασπίζεται ικανοποιητικά το δημόσιο συμφέρον ενώ ο ειδικός αγορητής του ΜέΡΑ25, Κρίτων Αρσένης, έκανε λόγο για «μία εντελώς σκανδαλώδη σύμβαση παραχώρησης που έγινε επί κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ και συνεχίζεται και σήμερα με τους ίδιους απαράδεκτους όρους».
Το πρώτο ολοκληρωμένο εμπορευματικό κέντρο
Εξηγώντας τι σημαίνει η, ουσιαστικά, νέα σύμβαση για το Θριάσιο, ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών Κώστας Καραμανλής ανέφερε: «Αποκτούμε το πρώτο ολοκληρωμένο και σύγχρονο εμπορευματικό κέντρο συνδυασμένων μεταφορών κι αξιοποιούμε πραγματικά τις δυνατότητες ιδίως του λιμανιού του Πειραιά. Ενός λιμανιού, το οποίο μέχρι σήμερα ουσιαστικά λειτουργεί μόνο ως σταθμός μεταφόρτωσης των εμπορευματοκιβωτίων – δηλαδή των κοντέινερ – και οποιαδήποτε άλλη δραστηριότητα προστιθέμενης αξίας δεν πραγματοποιούνταν στο λιμάνι του Πειραιά». Και συνέχισε: «Το αποτέλεσμα ήταν ότι τα κοντέινερ που έρχονταν στον Πειραιά να μεταφορτώνονται σε μικρότερα πλοία και να πηγαίνουν σε άλλα λιμάνια της κεντρικής Ευρώπης, όπου εκεί γινόταν η αποσυναρμολόγηση και συναρμολόγηση. Δηλαδή εκεί που υπήρχε assembly line. Και εκεί είναι η πραγματική προστιθέμενη αξία για τα λιμάνια, για την εθνική και τοπική οικονομία».
Ο κ. Καραμανλής επεσήμανε ότι το έργο του Θριασίου αφορά σε ένα εμπορευματικό κέντρο 240 χιλιάδων τ.μ., σε συνολική έκταση 2.000 στρεμμάτων. Με αποθήκες ξηρού και ψυχόμενου φορτίου, χώρους γραφείων, χώρους τελωνείου και στάθμευσης αυτοκινήτων και φορτηγών. «Και ασφαλώς με αυτό που χρειάζεται ένα εμπορευματικό κέντρο, με σύγχρονες σιδηροδρομικές και οδικές μεταφορές», προσέθεσε.
Ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών σημείωσε ότι η επένδυση αυτή ξεπερνά τα 200 εκατομμύρια ευρώ. Υπογράμμισε ότι το Εμπορευματικό Κέντρο του Θριασίου θα διασυνδέεται με όλα τα δίκτυα μεταφοράς : Το λιμάνι του Πειραιά, το λιμάνι της Ελευσίνας, τον Διεθνή Αερολιμένα Αθηνών και το οδικό και σιδηροδρομικό δίκτυο, και πρόσθεσε : «Μπορεί, λοιπόν, ο καθένας να αντιληφθεί πόσο μεγάλο είναι το μέγεθος της αναπτυξιακής ώθησης, που θα δώσει στην οικονομία και τη χώρα. Πόσο θα συμβάλλει και σε μία επιβαρυμένη περιοχή. Πόσο θα βελτιώσει αυτή η επένδυση την ευρύτερη περιοχή της Δυτικής Αττικής».
Ο κ. Καραμανλής αναφέρθηκε άλλωστε συνολικά στα έργα που αναβαθμίζουν τη Δυτική Αττική, με κυριότερο αυτό της κατασκευής του νέου κλάδου του Προαστιακού Σιδηροδρόμου.
Ενός κλάδου, που θα ξεκινά από τα Άνω Λιόσια, θα εξυπηρετεί μια σειρά από αστικές περιοχές, όπως ο Ασπρόπυργος και η Ελευσίνα και θα καταλήγει στα Μέγαρα. «Αυτό το έργο έχει εξασφαλισμένη χρηματοδότηση 100 εκ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης», επισήμανε και πρόσθεσε ότι: «Σύντομα θα δημοπρατήσουμε και την περιφερειακή στο Αιγάλεω, προϋπολογισμού 70 εκ. ευρώ».
Ο κ. Καραμανλής υπενθύμισε πως όταν την 1η Νοεμβρίου του 2018 συζητήθηκε στη Βουλή το Νομοσχέδιο της τότε Κυβέρνησης του ΣΥΡΙΖΑ με τη Σύμβαση Παραχώρησης του Θριασίου, ο ίδιος ως εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας είχε θέσει συγκεκριμένα ερωτήματα και είχε προειδοποιήσει πως η Σύμβαση ήταν προβληματική και δεν θα περνούσε από την Επιτροπή Ανταγωνισμού, όπως και έγινε. «Το αποτέλεσμα ήταν να έχουμε τεράστιες καθυστερήσεις, να κινδυνέψει το τεράστιο έργο του Θριασίου με ματαίωση και να κινδυνέψει η χώρα με βαριά πρόστιμα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή», επισήμανε. Πρόστιμα, τα οποία όπως εξήγησε, θα κυμαίνονταν από 100 εκ. ευρώ μέχρι ένα δις. ευρώ, εάν ακυρωνόταν ο διαγωνισμός.
Ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών τόνισε συνεπώς ότι η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας κλήθηκε να φέρει εις πέρας ένα πολύ δύσκολο εγχείρημα : Να δημιουργήσει τις συνθήκες ώστε ο διαγωνισμός αυτός να μην ακυρωθεί.
Εξήγησε ότι στόχος της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού – της DG Comp – της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ήταν ο διεξοδικός έλεγχος για το αν υπήρχαν ή όχι κρατικές ενισχύσεις. Προκειμένου λοιπόν να «ξεκολλήσει» το έργο, έπρεπε να αναθεωρηθούν 12 σημεία της σύμβασης παραχώρησης.
Ο κ. Καραμανλής στάθηκε σε πέντε από αυτά τα σημεία, που όπως επισήμανε : «Έρχονται και βάζουν ένα φρένο στον ιδιώτη και αυτό είναι κάτι που το κάνει όχι μία αριστερή Κυβέρνηση, αλλά μία κεντροδεξιά Κυβέρνηση, την οποία εσείς κύριοι του ΣΥΡΙΖΑ κατηγορείτε ότι είναι δίπλα στα μεγάλα συμφέροντα των ιδιωτών».
Τα πέντε κύρια σημεία της Σύμβασης Παραχώρησης του Θριασίου
Ο κ. Καραμανλής ανέφερε ειδικότερα ότι :
«Πρώτον, μειώσαμε τη διάρκεια της Περιόδου Παραχώρησης από 60 σε 37 έτη.
Δεύτερον, προβλέψαμε τη δυνατότητα παράτασης της Περιόδου Παραχώρησης κατά 23 έτη, κατόπιν αιτήματος του Παραχωρησιούχου και υπό την απόλυτη προϋπόθεση της μη αθέτησης όλων των υποχρεώσεων από την πλευρά του. Επομένως δεν είναι αυτόματη αυτή η διαδικασία.
Τρίτον, διπλασιάσαμε το εφάπαξ αντάλλαγμα που παίρνει το ελληνικό δημόσιο. Στη σύμβαση του ΣΥΡΙΖΑ ήταν 10 εκ. ευρώ, στη δική μας είναι 20 εκ. ευρώ.
Τέταρτον, αυξήσαμε την ετήσια πληρωμή από 2,51% σε 5% και το εγγυημένο ετήσιο αντάλλαγμα από τις 350.000 στις 700.000 ευρώ.
Πέμπτον, εισαγάγαμε μηχανισμό κατανομής των κερδών μετά φόρων 50-50 μεταξύ Δημοσίου και Παραχωρησιούχου. Το μοιράζουμε δηλαδή στη μέση».
Ο κ. Καραμανλής συνοψίζοντας τόνισε : «Δηλαδή, με απλά λόγια, διπλασιάσαμε το αντίτιμο για το Ελληνικό Δημόσιο, και με τη σύμφωνη γνώμη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Αυτή η σύμβαση πραγματικά υπηρετεί το δημόσιο συμφέρον. Έτσι θωρακίζουμε την οικονομία και προστατεύουμε την κοινωνία».
Ο Υπουργός Υποδομών και Μεταφορών ανέφερε επίσης ότι πέρα από αυτούς τους οικονομικούς όρους, το κείμενο της Σύμβασης προβλέπει και μια σειρά από δεσμεύσεις του Παραχωρησιούχου, δεδομένου ότι αυτός θα κατασκευάσει τα κτίρια και τις εγκαταστάσεις του Εμπορευματικού και Διαμετακομιστικού Κέντρου, και θα αναλάβει τα εσωτερικά έργα υποδομής.
Σημείωσε ότι εντός του πάρκου, και κατά μήκος της νότιας πλευράς, θα κατασκευαστεί η σιδηροδρομική γραμμή, η οποία θα συνδέει το Κέντρο με το εθνικό σιδηροδρομικό δίκτυο.
«Με τον τρόπο αυτό, θα διασφαλίζεται πλήρως και η δυνατότητα ανεφοδιασμού των αποθηκών με συνδυασμό μεταφορικών μέσων, κάτι μοναδικό για τα ελληνικά δεδομένα και κάτι που έλειπε από τη βιομηχανία των συνδυασμένων μεταφορών», επεσήμανε.
