Στην εισηγητική έκθεση αναφέρεται πως «το 2020 αποδείχθηκε μια καταστροφική χρονιά για τις τουριστικές εισπράξεις οι οποίες προβλέπεται να προσγειωθούν στο 20% των αντίστοιχων του 2019 παρά τα αδικαιολόγητα χαλαρά πρωτόκολλα ελέγχου των επισκεπτών της χώρας την καλοκαιρινή περίοδο. Επιπλέον τα περιοριστικά μέτρα για την αντιμετώπιση της πανδημίας έχουν πλήξει με σφοδρότητα τους κλάδους της εστίασης και της διαμονής δημιουργώντας για χιλιάδες από αυτές ζητήματα επιβίωσης».
Παράλληλα επισημαίνεται πως «το 2021 θα είναι μια πολύ κρίσιμη χρονιά για την ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας κατά την οποία τόσο ο ελληνικός τουρισμός πρέπει να υποστηριχτεί ενώ ειδικά οι κλάδοι της εστίασης και διαμονής πρέπει να καταστούν προσιτοί και για τους Έλληνες καταναλωτές, εν όψει της ενδεχόμενης αποκλιμάκωσης της πανδημίας και των σχετικών περιοριστικών μέτρων. Για αυτό με την προτεινόμενη διάταξη μεταφέρονται οι συντελεστές των υπηρεσιών εστίασης και της διαμονής από το μειωμένο συντελεστή 13% στον υπερμειωμένο συντελεστή που ορίζεται σε 6% για το έτος αυτό, με την προοπτική να αξιολογηθεί εκ νέου το μέτρο στο τέλος του 2021, προκειμένου να συνεχιστεί».
