Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) εξέδωσε Κατευθυντήρια Οδηγία [9/2015] σχετικά με την καταπολέμηση της διαφθοράς κατά την διεξαγωγή των δημοσίων διαγωνισμών, παρουσιάζοντας τις βασικότερες σχετικές νέες νομοθετικές ρυθμίσεις στον τομέα αυτό προβάλλοντας ταυτοχρόνως την υιοθέτηση ορθών πρακτικών για την πρόληψη και τον εντοπισμό φαινομένων διαφθοράς κατά τη διεξαγωγή των δημοσίων διαγωνισμών.
Τα συχνότερα προβλήματα που έχουν εντοπισθεί αφορούν :
Διατύπωση της συγγραφής των υποχρεώσεων κατά τρόπο που να ευνοεί ορισμένους υποβάλλοντες προσφορά, κατάτμηση των προσκλήσεων υποβολής προσφορών σε μικρότερους διαγωνισμούς με σκοπό την αποφυγή ανταγωνιστικών διαδικασιών, σύγκρουση συμφερόντων που επηρεάζει διάφορα στάδια των διαδικασιών και αφορά όχι μόνον στους αρμόδιους για τις συμβάσεις υπαλλήλους, αλλά και υψηλότερο επίπεδο των αναθετουσών αρχών, δυσανάλογα και αδικαιολόγητα κριτήρια επιλογής, αδικαιολόγητο αποκλεισμό των διαγωνιζομένων, αδικαιολόγητη χρήση των διαδικασιών απευθείας διαπραγμάτευσης, ανεπαρκή ανάλυση καταστάσεων όπου οι τιμές προσφοράς ήταν πολύ χαμηλές, αδικαιολόγητες εξαιρέσεις από τη δημοσίευση των προσφορών.
Εκτός από τη διαδικασία ανάθεσης των δημοσίων συμβάσεων, οι έλεγχοι σε πολλές περιπτώσεις έχουν εντοπίσει κινδύνους που σχετίζονται με το στάδιο μετά την ανάθεση, όταν μπορούν επίσης να εμφανιστούν δωροδοκίες και, για παράδειγμα, υπονομεύεται σκόπιμα η ποιότητα των παραδοτέων. Άλλες μορφές υποθέσεων διαφθοράς μετά την ανάθεση περιλαμβάνουν : ανεπαρκή αιτιολόγηση των τροποποιήσεων στις δημόσιες συμβάσεις, μεταγενέστερη τροποποίηση των συμβάσεων για τη μεταβολή της συγγραφής υποχρεώσεων και αύξηση του προϋπολογισμού.
Περαιτέρω, o Πρόεδρος της Aνεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, κ. Δημήτριος Ράικος , προκειμένου να συμβάλλει στην καταπολέμηση της διαφθοράς στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, αποφάσισε και προχωρά αφενός σε διενέργεια έκτακτων ελέγχων και έκδοση πορισμάτων σε νευραλγικούς φορείς που διενεργούν δημοσίους διαγωνισμούς, αφετέρου συνεργάζεται με κύριους ελεγκτικούς φορείς της δημοσίας διοίκησης προς την κατεύθυνση αυτή, θέτοντας την καταπολέμηση της διαφθοράς ως έναν από τους σημαντικότερους πυλώνες την εθνικής στρατηγικής του τομέα των δημοσίων συμβάσεων.
