Με την προς ψήφιση διάταξη, επιτρέπεται κατ’ εξαίρεση η μεταφορά επιχείρησης καζίνο εντός της ίδιας περιφέρειας, εφόσον λειτουργεί τουλάχιστον για μια δεκαετία και πληρούνται οι εξής προϋποθέσεις:
- αδυναμία απρόσκοπτης και βιώσιμης συνέχισης της λειτουργίας του καζίνου στην υφιστάμενη θέση, κατά τρόπο ώστε αυτό να επιτελεί αποτελεσματικά τον ρόλο του ως μέρους του νόμιμου δικτύου παροχής υπηρεσιών τυχερών παιγνίων και παράγοντα διασφάλισης τόσο του οικονομικού συμφέροντος του Δημοσίου όσο και των λοιπών πτυχών του δημόσιου συμφέροντος, όπως, ενδεικτικά, της προαγωγής της ανάπτυξης, της διατήρησης των θέσεων εργασίας, της ανταγωνιστικής λειτουργίας των αγορών τυχερών παιγνίων και της προστασίας του περιβάλλοντος και της χωροταξίας,
- δημιουργία αυξημένων, μετρήσιμων πλεονεκτημάτων για το δημόσιο συμφέρον από τη μεταφορά του καζίνου σε άλλη περιοχή εντός της ίδιας περιφέρειας ή, σε περίπτωση νησιωτικών περιφερειών, εντός της ίδιας νήσου, όπως, ιδίως η προσέλκυση παικτών στο νόμιμο δίκτυο διεξαγωγής των τυχερών παιγνίων, η βελτίωση των συνθηκών λειτουργίας της νόμιμης αγοράς των τυχερών παιγνίων, τα άμεσα και έμμεσα οικονομικά οφέλη για το Δημόσιο, η διατήρηση και αύξηση των θέσεων εργασίας, τα περιβαλλοντικά, χωροταξικά, πολεοδομικά ή άλλα οφέλη.
- να προκύπτουν συγκριτικά πλεονεκτήματα από τη μετεγκατάσταση σε σχέση με τη διακοπή της λειτουργίας του καζίνου στην υφιστάμενη θέση και της εν συνεχεία διενέργειας διαγωνιστικής διαδικασίας για εγκατάσταση και λειτουργία καζίνου σε άλλη θέση. Ειδικότερα, να προκύπτει αποφυγή κόστους της πρόωρης διακοπής καθώς και οικονομικά ή άλλα πλεονεκτήματα για το Δημόσιο και το γενικό συμφέρον από την αδιάλειπτη συνέχιση της λειτουργίας του καζίνου μέσω της μεταφοράς στη νέα θέση.
Εφόσον θεωρούν ότι πληρούν τις παραπάνω προϋποθέσεις, οι επιχειρήσεις καζίνο, που θεωρούν επιβεβλημένη τη μεταφορά τους, υποβάλλουν αίτηση στην Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων, που συνοδεύεται από φάκελο τεκμηρίωσης, business plan για τη λειτουργία του καζίνου στη νέα του θέση, σε βάθος πενταετίας καθώς και δύο ανεξάρτητες μελέτες από ορκωτούς ή άλλους φορείς.
Από τις εκθέσεις των ανεξάρτητων ορκωτών θα πρέπει να προκύπτει η αδυναμία απρόσκοπτης και βιώσιμης συνέχισης της λειτουργίας του καζίνου στην υφιστάμενη θέση, τα πλεονεκτήματα της μεταφοράς, η υπεραξία που αποκτά η επιχείρηση, το κόστος και το χρονοδιάγραμμα της επένδυσης μαζί με τις πηγές και τους φορείς χρηματοδότησης, οι νέες θέσεις εργασίας κ.ά.
Στο business plan περιλαμβάνονται τα βασικά χαρακτηριστικά της επένδυσης στη νέα θέση εγκατάστασης του καζίνου, σε συνδυασμό με τις κτιριακές εγκαταστάσεις και τους προβλεπόμενους κύριους και επικουρικούς χώρους διοργάνωσης και διεξαγωγής των παιγνίων, οι λοιπές δραστηριότητες, πέραν της παροχής υπηρεσιών τυχερών παιγνίων, που μεταφέρονται ή προβλέπεται να οργανωθούν στη νέα θέση, τα λοιπά θέματα υλοποίησης της επένδυσης, άλλα συναφή με τα παραπάνω θέματα, καθώς και θέματα που συνδέονται με την εξυπηρέτηση του δημόσιου συμφέροντος και την προστασία των παικτών και του κοινωνικού συνόλου από τις βλαπτικές συνέπειες που έχει η συστηματική ενασχόληση με τα τυχερά παίγνια.
Το αίτημα, συνοδευόμενο από τον φάκελο τεκμηρίωσης, εξετάζεται από την Ε.Ε.Ε.Π. κατά απόλυτη προτεραιότητα. Για την αξιολόγηση αυτή, η Ε.Ε.Ε.Π. δύναται να ζητεί την άμεση συνδρομή και γνώμη έως τεσσάρων (4) ανεξάρτητων εξωτερικών συμβούλων, με εγνωσμένο υπόβαθρο και εμπειρία στα πεδία της νομικής, της οικονομικής ή άλλης συναφούς επιστήμης.
Η εισήγηση της ΕΕΕΠ υποβάλλεται μαζί με τον φάκελο τεκμηρίωσης και τις γνώμες των ανεξάρτητων συμβούλων στον υπουργό Οικονομικών και η κατ’ εξαίρεση μεταφορά εγκρίνεται με έκδοση προεδρικού διατάγματος, ύστερα από πρόταση των υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Τουρισμού και Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
Το Δημόσιο λαμβάνει αντάλλαγμα για τη μεταφορά στη νέα θέση από τον κάτοχο της άδειας, το οποίο καλύπτει τουλάχιστον το ύψος της υπεραξίας που η επιχείρηση αποκτά λόγω της μεταφοράς στη νέα θέση.
