Καλύτερη του στόχου ήταν η εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού στο πρώτο επτάμηνο του 2026, με το πρωτογενές πλεόνασμα να διαμορφώνεται αισθητά υψηλότερα από την πρόβλεψη του Προϋπολογισμού, ενώ το έλλειμμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού περιορίστηκε σε σχέση με τον στόχο.
Σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου-Ιουλίου 2026, το ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού εμφάνισε έλλειμμα 389 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για έλλειμμα 1,323 δισ. ευρώ που είχε περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026 για το ίδιο διάστημα.
Το αποτέλεσμα είναι, πάντως, χειρότερο σε σχέση με το αντίστοιχο επτάμηνο του 2025, όταν είχε καταγραφεί πλεόνασμα 2,168 δισ. ευρώ.
Ιδιαίτερα θετική είναι η εικόνα στο πρωτογενές αποτέλεσμα. Σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα 5,725 δισ. ευρώ, έναντι στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 4,417 δισ. ευρώ. Στο αντίστοιχο διάστημα του 2025, το πρωτογενές πλεόνασμα είχε ανέλθει σε 7,939 δισ. ευρώ.
Υπέρβαση 256 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου
Η εικόνα του πρωτογενούς αποτελέσματος χρειάζεται, ωστόσο, ορισμένες προσαρμογές, καθώς στα στοιχεία περιλαμβάνονται ποσά που αφορούν χρονικές μετατοπίσεις πληρωμών και έσοδα τα οποία, σε δημοσιονομικούς όρους, καταγράφονται διαφορετικά.
Ειδικότερα, από τα στοιχεία εξαιρούνται 510 εκατ. ευρώ που αφορούν ετεροχρονισμό πληρωμών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), καθώς και 406 εκατ. ευρώ από ετεροχρονισμό μεταβιβαστικών πληρωμών προς φορείς της Γενικής Κυβέρνησης. Τα ποσά αυτά δεν επηρεάζουν το αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης σε δημοσιονομικούς όρους.
Εξαιρείται επίσης ποσό 135 εκατ. ευρώ, που αφορά τη δεύτερη δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό. Το συγκεκριμένο έσοδο, σε δημοσιονομικούς όρους, καταγράφεται κατά τη διάρκεια των ετών της παραχώρησης.
Μετά τις συγκεκριμένες προσαρμογές, η υπέρβαση του πρωτογενούς αποτελέσματος σε τροποποιημένη ταμειακή βάση έναντι του στόχου του Προϋπολογισμού διαμορφώνεται σε 256 εκατ. ευρώ.
Η διαφορά μεταξύ ταμειακού και δημοσιονομικού αποτελέσματος
Το υπουργείο Οικονομικών επισημαίνει ότι το πρωτογενές αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους διαφέρει από το αποτέλεσμα σε ταμειακούς όρους. Πρόκειται για διαφορετικές μεθοδολογίες καταγραφής, γεγονός που σημαίνει ότι τα στοιχεία του επταμήνου δεν θα πρέπει να ταυτίζονται με το δημοσιονομικό αποτέλεσμα που θα προκύψει για τη Γενική Κυβέρνηση.
Παράλληλα, τα συγκεκριμένα στοιχεία αφορούν το πρωτογενές αποτέλεσμα της Κεντρικής Διοίκησης και όχι το σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης. Η τελευταία περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, τα δημοσιονομικά αποτελέσματα των Νομικών Προσώπων, καθώς και των υποτομέων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) και των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης (ΟΚΑ).
Η είσπραξη από την Εγνατία Οδό
Στα στοιχεία των εσόδων του Ιανουαρίου 2026 περιλαμβάνονται, τέλος, τα ποσά από τις απαιτούμενες συναλλαγές για την ολοκλήρωση της Σύμβασης Παραχώρησης Υπηρεσιών της Εγνατίας Οδού.
Η σύμβαση αφορά τη χρηματοδότηση, λειτουργία, συντήρηση και εκμετάλλευση του αυτοκινητοδρόμου της Εγνατίας Οδού και των τριών κάθετων οδικών αξόνων της για περίοδο 35 ετών και κυρώθηκε με τον ν. 5260/2025 (Α’ 229).
Το συγκεκριμένο στοιχείο αποτελεί μία ακόμη παράμετρο που πρέπει να λαμβάνεται υπόψη κατά την αξιολόγηση των ταμειακών επιδόσεων του κρατικού προϋπολογισμού στο επτάμηνο του 2026.
Ειδικότερα:
ποσό 306 εκατ. ευρώ που αφορά στον ΦΠΑ 24% επί του τιμήματος της συναλλαγής, αποδόθηκε από τον παραχωρησιούχο στο Ελληνικό Δημόσιο, καταγράφηκε στην κατηγορία «Φόροι» και συνοδεύτηκε από ισόποση επιστροφή φόρου.
Ακολούθως, το ίδιο ποσό των 306 εκατ. ευρώ, αποδόθηκε εκ νέου στο Ελληνικό Δημόσιο και καταγράφηκε στην κατηγορία «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών».
Την περίοδο Ιανουαρίου – Ιουλίου 2026, το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 45.207 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 1.975 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Ωστόσο, στη στοχοθεσία της εισηγητικής έκθεσης, είχε συμπεριληφθεί η είσπραξη τον μήνα Ιούνιο ποσού ύψους 1.258 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ), εκ του οποίου ποσό 884 εκατ. ευρώ εισπράχθηκε νωρίτερα, τον μήνα Απρίλιο, ενώ το υπόλοιπο ποσό των 374 εκατ. ευρώ αναμένεται να εισπραχθεί εντός του τρέχοντος έτους. Εξαιρουμένου του ποσού από το ΤΑΑ, τα καθαρά έσοδα παρουσιάζουν αύξηση κατά 2.349 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 42.916 εκατ. ευρώ και περιλαμβάνουν: (α) το ποσό των 306 εκατ. ευρώ, από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως προαναφέρθηκε, και (β) το ποσό των 135 εκατ. ευρώ από τη δεύτερη (2η) δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό που είχε προβλεφθεί να εισπραχθεί στο τέλος του 2025. Αν εξαιρεθούν τα ανωτέρω ποσά, τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 42.475 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 1.112 εκατ. ευρώ ή 2,7% έναντι του στόχου.
Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 4.971 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 494 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (4.476 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026, κυρίως εξαιτίας της επιστροφής ΦΠΑ ύψους 306 εκατ. ευρώ από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως προαναφέρθηκε.
Τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 3.167 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 457 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (2.710 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026.
Η ακριβής κατανομή μεταξύ των κατηγοριών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού θα πραγματοποιηθεί με την έκδοση του οριστικού δελτίου.
Ειδικότερα τον Ιούλιο 2026, το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 9.195 εκατ. ευρώ, αυξημένο κατά 895 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου.
Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 9.092 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 528 εκατ. ευρώ ή 6,2% έναντι του στόχου.
Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 842 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 143 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (698 εκατ. ευρώ).
Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 410 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 355 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (55 εκατ. ευρώ).
Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου-Ιουλίου 2026 ανήλθαν στα 45.596 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται αυξημένες κατά 1.041 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (44.556 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Επίσης, είναι αυξημένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2025 κατά 4.911 εκατ. ευρώ.
Στο σκέλος του Τακτικού Προϋπολογισμού, οι πληρωμές εμφανίζονται αυξημένες κατά 185 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο.
Αξιοσημείωτες μεταβιβάσεις / πληρωμές είναι οι ακόλουθες:
Ι.Η επιχορήγηση στον Εθνικό Οργανισμό Παροχής Υπηρεσιών Υγείας ύψους 1.243 εκατ. ευρώ,
II.Η επιχορήγηση στον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων Κοινωνικής Ασφάλισης ύψους 1.818 εκατ. ευρώ,
III.Η επιχορήγηση ύψους 915 εκατ. ευρώ προς την Εθνική Κεντρική Αρχή Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.) για την προμήθεια φαρμακευτικών σκευασμάτων, προϊόντων και υπηρεσιών υγείας, για λογαριασμό των δημόσιων νοσοκομείων,
IV.Οι μεταβιβάσεις προς τα νοσοκομεία και την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας ύψους 801 εκατ. ευρώ,
V.Οι επιχορηγήσεις προς τους συγκοινωνιακούς φορείς (ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ και ΟΣΕ) ύψους 244 εκατ. ευρώ,
VI.Η επιχορήγηση προς την Κοινωνία της Πληροφορίας ύψους 131 εκατ. ευρώ για την πληρωμή του FUEL PASS,
VII.Πληρωμή 110 εκατ. ευρώ για την επιδότηση στο diesel κίνησης
VIII.Η έκτακτη οικονομική ενίσχυση οικογενειών με παιδιά ύψους 220 εκατ. ευρώ.
Οι πληρωμές στο σκέλος των επενδυτικών δαπανών ανήλθαν στα 7.602 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 855 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026, λόγω της επιτάχυνσης των έργων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Επιπλέον, ήταν αυξημένες κατά 1.471 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με τις αντίστοιχες πληρωμές του 2025.
