Την πρόβλεψη για ρυθμό ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας από 2,8% έως 3,4% για εφέτος κάνει στην εαρινή του έκθεση για την οικονομία το Ελληνικό Δημοσιονομικό Συμβούλιο (ΕΔΣ), το οποίο κάνει αναφορά στους κινδύνους που έχουν δημιουργήσει αβεβαιότητα και συχνή αναθεώρηση των στόχων.
Αναφέρει ότι ενδεικτικό του αρνητικού κλίματος λόγω του πολέμου στην Ουκρανία και των οικονομικών συνεπειών, που αυτός προκαλεί, είναι ότι το Υπουργείο Οικονομικών αναθεώρησε προς τα κάτω την πρόβλεψή του για την πορεία του ΑΕΠ το 2022, σε σχέση με αυτή που είχε προβλέψει τον Νοέμβριο στην εισηγητική έκθεση για τον προϋπολογισμό 2022 από 4,5% σε 3,1%.
Οι περισσότεροι διεθνείς και εγχώριοι φορείς προβλέπουν για την ελληνική οικονομία μεγέθυνση πέριξ του 3,3% για το 2022. Ο σημαντικός έλεγχος του επιδημιολογικού φαινομένου, αλλά κυρίως η απορροφητικότητα των κονδυλίων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας θα είναι μείζονος σημασίας παράγοντες για την ένταση της μεγέθυνσης της ελληνικής οικονομίας το επόμενο έτος. Αντίθετα, η διατήρηση της σύρραξης θα εντείνει την οικονομική αβεβαιότητα και πιθανώς θα μετριάσει την περαιτέρω ανάκαμψη της ελληνικής οικονομίας.
Η πρόβλεψη του ΕΔΣ
Ειδικότερα, το ΕΔΣ προβλέπει ότι το εύρος της μεγέθυνσης θα κυμανθεί μεταξύ του 2,8% και 3,4%.
Η Τράπεζα της Ελλάδος εκτιμά ότι η μεγέθυνση θα είναι 3,8%.
Ο ΙΟΒΕ εμφανίζεται πιο συντηρητικός με πρόβλεψη στο βασικό σενάριο περίπου 2,5%, ενώ οι προβλέψεις του ΚΕΠΕ πραγματοποιήθηκαν πριν από την έναρξη του πολέμου, με συνέπεια να απομακρύνεται σημαντικά η αισιόδοξη πρόβλεψή του για μεγέθυνση της τάξης του 5,2%.
Αναφορικά με τους διεθνείς οργανισμούς το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο (ΔΝΤ) εκτιμά πως η ελληνική οικονομία θα έχει μεγέθυνση 3,5% κατά το 2022. Στο ίδιο ποσοστό μεγέθυνσης καταλήγει και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης (ΕΤΑκΑ) και ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) είναι πιο συντηρητικοί προβλέποντας μεγέθυνση 2,9% και 2,8%, αντίστοιχα.
Η θετική επίδοση ως προς το ΑΕΠ στην οποία συγκλίνουν οι προβλέψεις των περισσότερων ξένων οργανισμών για το 2022, στηρίζεται στον έλεγχο της πανδημίας και στη χρήση των κονδυλίων του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, που αναμένεται να
είναι πιο εκτεταμένη το 2022, σε σχέση με το 2021.
Οι κίνδυνοι
Σύμφωνα με το ΕΔΣ οι κύριες δημοσιονομικές ανησυχίες για το 2022 εντοπίζονται στα εξής:
1. Πιθανή επέκταση δημοσιονομικών μέτρων στήριξης προς νοικοκυριά και επιχειρήσεις για την αντιμετώπιση των αναγκών που προκύπτουν από τις αυξημένες τιμές της ενέργειας.
2. Πιθανή κατάπτωση μέρους των εγγυήσεων του Ελληνικού Δημοσίου, οι οποίες
βρίσκονται σε ιστορικά υψηλό μέγεθος, άνω των 30 δισ. ευρώ.
3. Επιπλέον δημοσιονομικός κίνδυνος απορρέει από εκκρεμείς δικαστικές αποφάσεις που αφορούν κυρίως, αναδρομικές καταβολές-επιστροφές λόγω μειώσεων επικουρικών συντάξεων και "δώρων" κύριων και επικουρικών συντάξεων.
4. Τέλος, δεν μπορούν να αποκλειστούν πρόσθετες δημοσιονομικές πιέσεις είτε λόγω του εκλογικού κύκλου, είτε λόγω γεωπολιτικών εντάσεων όχι μόνο στην περιοχή της Ανατολικής Ευρώπης αλλά και στο Αιγαίο.
Η έκθεση κλείνει με μια έμμεση συμβουλή για συνέχιση της δημοσιονομικής πειθαρχίας μέσω μιας αναφοράς στην πρόσφατη έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη δημοσιονομική βιωσιμότητα των κρατών μελών. Στην έκθεση, η Ελλάδα κατατάσσεται στις χώρες με υψηλό κίνδυνο διατάραξης της δημοσιονομικής βιωσιμότητας (fiscal sustainability risk) στο βραχυπρόθεσμο και μεσοπρόθεσμο ορίζοντα, κίνδυνος ο οποίος μειώνεται σημαντικά στον μακροπρόθεσμο ορίζοντα. Η κύρια πηγή βραχυπρόθεσμων δημοσιονομικών κινδύνων προκύπτει από τις εκτιμώμενες υψηλές ανάγκες χρηματοδότησης (Government financing needs) οι οποίες εκτιμάται ότι θα διαμορφωθούν στο 18% του ΑΕΠ για το 2022 και εν συνεχεία θα σταθεροποιηθούν κοντά στο 14% του ΑΕΠ.
