Ανώτατο όριο στα τέλη που χρεώνουν οι τράπεζες στους λιανοπωλητές για την επεξεργασία των πληρωμών των αγοραστών θα θέσουν οι νέοι κανόνες που πρόκειται να τεθούν σε ψηφοφορία στη Σύνοδο της Ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου την Πέμπτη 3 Απριλίου. Μάλιστα, σύμφωνα με στοιχεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τα τέλη που επιβάλλουν οι τράπεζες στους λιανοπωλητές για τις κάρτες πληρωμών ανέρχονται σε πάνω από 10 δισ. ευρώ ετησίως.
Την ίδια μέρα οι ευρωβουλευτές θα προβούν σε ξεχωριστή ψηφοφορία ορισμένων μέτρων που θα κάνουν ασφαλέστερες τις πληρωμές μέσω Διαδικτύου.
Ανώτατα όρια για τα τέλη στις κάρτες πληρωμών
Τα τέλη που χρεώνουν οι τράπεζες για την επεξεργασία των συναλλαγών στο πλαίσιο πιστωτικών καρτών όπως η Visa και η MasterCard δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν το 0,3% της αξίας της συναλλαγής με πιστωτική κάρτα και τα 7 λεπτά του ευρώ, ή το 0,2 % της αξίας της συναλλαγής για τις χρεωστικές κάρτες - ανάλογα με το ποιο από τα δύο ποσοστά κοστίζει λιγότερο. Αυτά τα ανώτατα όρια θα ισχύουν τόσο για τις διασυνοριακές όσο και τις εγχώριες συναλλαγές στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
Εγγυήσεις για τις πληρωμές μέσω Διαδικτύου
Με το νομοσχέδιο επικαιροποιούνται οι κανόνες που εγγυούνται την ασφάλεια των πληρωμών μέσω Διαδικτύου, προκειμένου να ληφθούν υπόψη η τεχνολογική πρόοδος, οι εξελίξεις της αγοράς και ο διαρκώς αυξανόμενος αριθμός των ηλεκτρονικών πληρωμών.
Οι πληροφορίες που απαιτούνται για την πραγματοποίηση των πληρωμών, οι χρόνοι εκτέλεσης και όλα τα συναφή έξοδα θα πρέπει να αναφέρονται ρητά. Οι αγοραστές που κάνουν τις πληρωμές τους μέσω Διαδικτύου θα έχουν επίσης το δικαίωμα να χρησιμοποιούν ασφαλές λογισμικό ή συσκευές που παρέχονται από τρίτους, δηλαδή από εξουσιοδοτημένους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών.
Οι πληρωμές που γίνονται χωρίς να έχουν εγκριθεί θα πρέπει να αποζημιώνονται εντός 24 ωρών από την ώρα που γίνονται αντιληπτές. Οι πελάτες ενδέχεται, μάλιστα, να υποχρεώνονται να επωμισθούν τις ζημίες που προκύπτουν από την παράνομη χρήση της απολεσθείσας ή κλαπείσας κάρτας πληρωμής ή συσκευής καταβάλλοντας ποσό έως και 50 ευρώ.
Λόγω των επιβλαβών συνεπειών των διατραπεζικών προμηθειών για τους εμπόρους λιανικής και τους καταναλωτές, αναμένεται η περαιτέρω εισαγωγή κανονιστικών μέτρων σε εθνικό επίπεδο που αποσκοπεί στην αντιμετώπιση του επιπέδου αποκλίσεων των εν λόγω προμηθειών. Αυτά τα εθνικά μέτρα είναι πιθανό να οδηγήσουν σε σημαντικά εμπόδια για την ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς στον τομέα των καρτών, των πληρωμών με κάρτα μέσω διαδικτύου και κινητών τηλεφώνων και θα εμπόδιζαν επομένως την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών.
Τι αναφέρει η έκθεση
Πιο αναλυτικά σύμφωνα με το σχέδιο του νομοθετικού ψηφίσματος του ΕΚ «Μια από τις βασικές πρακτικές που παρεμποδίζουν την επίτευξη μιας ολοκληρωμένης ευρωπαϊκής αγοράς είναι η ευρεία χρήση τετραμερών συστημάτων, η οποία εκφράζεται στην αγορά με την ύπαρξη των λεγόμενων πολυμερών διατραπεζικών προμηθειών (ΠΔΠ). Πρόκειται για διατραπεζικές προμήθειες που συμφωνούνται συνήθως από κοινού μεταξύ των παρόχων υπηρεσιών πληρωμών απόκτησης κάρτας και των παρόχων υπηρεσιών πληρωμών έκδοσης κάρτας που ανήκουν σε ένα ορισμένο σύστημα. Οι εν λόγω διατραπεζικές προμήθειες που καταβάλλονται από τους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών απόκτησης κάρτας αποτελούν μέρος των προμηθειών που καταβάλλονται από τους εμπόρους, οι οποίοι τις μετακυλίουν με τη σειρά τους στους καταναλωτές.
Ως εκ τούτου, οι υψηλές διατραπεζικές προμήθειες που καταβάλλονται από τους εμπόρους έχουν ως αποτέλεσμα υψηλότερες τελικές τιμές για τα αγαθά και τις υπηρεσίες. Πρέπει να σημειωθεί ότι οι καταναλωτές συνήθως δεν είναι ενημερωμένοι όσον αφορά τις προμήθειες που καταβάλλονται από τους εμπόρους, ενώ παράλληλα οι εκδότες χρησιμοποιούν διάφορα κίνητρα προκειμένου να ενθαρρύνουν τη χρήση τέτοιων μέσων πληρωμών, τα οποία αποφέρουν υψηλότερες προμήθειες στους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών έκδοσης κάρτας.
Οι διατραπεζικές προμήθειες περιορίζουν επίσης την είσοδο στην αγορά, καθώς τα έξοδά τους για τους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών έκδοσης κάρτας λειτουργούν ως ελάχιστο όριο για να μεταπείσουν τους παρόχους υπηρεσιών πληρωμών έκδοσης κάρτας να εκδίδουν κάρτες πληρωμών ή άλλα μέσα πληρωμών, όπως ηλεκτρονικές και κινητές λύσεις όσον αφορά τις πληρωμές, που προσφέρονται από νεοεισερχόμενους. Τέλος, η ποικιλία των διατραπεζικών προμηθειών που εφαρμόζονται στο πλαίσιο εθνικών και διεθνών συστημάτων πληρωμών με κάρτα προκαλεί κατακερματισμό της αγοράς και εμποδίζει τους εμπόρους λιανικής και τους καταναλωτές να απολαμβάνουν τα οφέλη της εσωτερικής αγοράς.
Ο προτεινόμενος κανονισμός θα βελτιώσει τις συνθήκες λειτουργίας και ανάπτυξης της εσωτερικής αγοράς πληρωμών. Ο προσδιορισμός από την Επιτροπή των φραγμών που υφίστανται για την περαιτέρω ολοκλήρωση της εσωτερικής αγοράς πληρωμών, καθώς και η υιοθέτηση κατάλληλης προσέγγισης για την επίλυση του προβλήματος αυτού, θα έχουν θετικές οικονομικές συνέπειες για την ΕΕ.
Η έκθεση υποδιαιρείται σε δύο κύρια τμήματα: Το πρώτο τμήμα εισάγει κανόνες σχετικά με τις διατραπεζικές προμήθειες. Όσον αφορά τις εν λόγω προμήθειες, η πρόταση δημιουργεί μια «ρυθμιζόμενη» και μια «μη ρυθμιζόμενη» περιοχή. Η ρυθμιζόμενη περιοχή αποτελείται από όλες τις συναλλαγές με κάρτες που χρησιμοποιούνται ευρέως από τους καταναλωτές και ως εκ τούτου είναι δύσκολο να μην τις δεχτούν οι έμποροι λιανικής, δηλαδή καταναλωτικές χρεωστικές και πιστωτικές κάρτες, καθώς και πράξεις πληρωμών με τη χρήση καρτών. Η μη ρυθμιζόμενη περιοχή αποτελείται από όλες τις συναλλαγές με κάρτες πληρωμών και πράξεις πληρωμών με τη χρήση καρτών οι οποίες δεν εμπίπτουν στη ρυθμιζόμενη περιοχή, συμπεριλαμβανομένων των καρτών που εκδίδονται από τριμερή συστήματα».
