Κατάργηση φοροαπαλλαγών και περικοπές στα κοινωνικά επιδόματα προβλέπει το προσχέδιο του επικαιροποιημένου Μνημονίου που παρέδωσαν οι δανειστές στην κυβέρνηση.
Οι πιστωτές ζητούν πρόσθετα δημοσιονομικά μέτρα τόσο το 2017 όσο και το 2018. Στα νέα μέτρα περιλαμβάνονται η κατάργηση φοροαπαλλαγών για τα εισοδήματα του 2017, καθώς επίσης και η περικοπή κοινωνικών παροχών και δαπανών υγειονομικής περίθαλψης.
Πιο συγκεκριμένα, οι δανειστές υποδεικνύουν συγκεκριμένα να καταργηθούν η έκπτωση 1,5% στην παρακράτηση φόρου εισοδήματος από τους μισθούς και τις συντάξεις, η έκπτωση των δαπανών ιατρικής και νοσοκομειακής περίθαλψης από τον φόρο εισοδήματος και η αυτοτελής φορολόγηση για τις αμοιβές των ναυτικών. Για τους ναυτικούς εισηγούνται εναλλακτικά την αύξηση των συντελεστών αυτοτελούς φορολόγησης των αμοιβών τους.
Επίσης με το επικαιροποιημένο Μνημόνιο, οι Θεσμοί επιδιώκουν να θέσουν ως προαπαιτούμενη δράση την κατάθεση του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής για την περίοδο 2017-2020, το οποίο θα περιλαμβάνει στόχους για πρωτογενή πλεονάσματα 3,5% του ΑΕΠ το 2019 και το 2020.
Επίσης θα πρέπει να υιοθετηθούν τα ακόλουθα μόνιμα παραμετρικά μέτρα:
Ο εξορθολογισμός των παροχών κοινωνικής πρόνοιας περιλαμβανομένου του επιδόματος θέρμανσης.
Η κατάργηση των φορολογικών δαπανών συμπεριλαμβανομένων:
- της έκπτωσης 1,5% στην παρακράτηση φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων από το 2017
- της προσωπικής έκπτωσης φόρου εισοδήματος για τα ιατρικά έξοδα από το φορολογικό έτος 2017 και μετά
- της κατάργησης ή της αύξησης του αυτοτελούς φόρου εισοδήματος για τους ναυτικούς.
Η εφαρμογή των διαρθρωτικών μέτρων για το ταμείο εθνικού συστήματος υγείας (ΕΟΠΥΥ) που θα μειώσουν τις δαπάνες.
Η ψήφιση νομοθεσίας για την επιβολή ενός φόρου στις βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεις τουριστικών καταλυμάτων.
Μείωση του μισθολογικού κόστους του δημοσίου αλλά και μείωση προσωπικού των ασφαλιστικών ταμείων μετά την ενοποίησή τους καθώς και αυστηρότερους όρους για τον επανυπολογισμό τω συντάξεων.
Πρόσθετα μόνιμα παραμετρικά μέτρα που πρέπει να καθοριστούν.
Οι δανειστές εμφανίζονται να τηρούν αυστηρή γραμμή και να ζητούν από την Αθήνα δεσμεύσεις επί συγκεκριμένων παρεμβάσεων που θα διασφαλίζουν την επίτευξη των στόχων για τα πρωτογενή πλεονάσματα.
Οι σχετικές κατευθυντήριες γραμμές δεν έχουν ακόμη οριστικοποιηθεί, αφού η διαπραγμάτευση παραμένει ανοικτή σε όλα τα επίπεδα, και κυρίως μεταξύ των πιστωτών με Ευρωζώνη και ΔΝΤ να κοντράρονται για τα πλεονάσματα και το χρέος.
Πρέπει να σημειωθεί πως εφόσον τελικά αποφασιστεί η συμμετοχή του ΔΝΤ στο πρόγραμμα τότε θα πρέπει να υπάρξει νέα διαπραγμάτευση του Ταμείου με τις ελληνικές αρχές για να συνταχθεί η συμφωνία μεταξύ Ελλάδας και Ταμείου.
Σε κάθε περίπτωση οι ενδείξεις έως τώρα δεν επιτρέπουν αισιοδοξία. Ακόμη και εάν προκύψει πολιτική συμφωνία με τους πιστωτές, συνολικά, η συμφωνία αυτή θα φέρει αυστηρούς όρους για την Αθήνα.
Ήδη η επανεξέταση των φοροαπαλλαγών ή των κοινωνικών επιδομάτων αποτελούν μνημονιακές δεσμεύσεις της κυβέρνησης και πρέπει να εφαρμοστούν, ενώ ο μεγάλος πονοκέφαλος είναι για τις πρόσθετες παρεμβάσεις που συζητούνται στο παρασκήνιο για να επιτευχθούν οι στόχοι των επόμενων ετών.
Οι Θεσμοί εμφανίζονται επιφυλακτικοί και για την αποδοτικότητα της προσπάθειας της επισκόπησης δαπανών (spending review) που προωθεί η κυβέρνηση. Παράλληλα στα μέτρα του προσχεδίου, σύμφωνα με πληροφορίες περιλαμβάνονται η επανεξέταση από μηδενική βάση των 3,56 δισ. ευρώ φοροαπαλλαγών.
Στο στόχαστρο των περικοπών βρίσκονται τα κοινωνικά και τα προνοιακά επιδόματα, η μείωση του μισθολογικού κόστους του Δημοσίου, αυστηρότεροι όροι για τον επανυπολογισμό των συντάξεων. Πρέπει να σημειωθεί παράλληλα πως το ΔΝΤ αποκάλυψε ήδη από τον Σεπτέμβριο τις προθέσεις για μείωση ακόμη και στις κύριες συντάξεις, ενώ διατηρεί στο προσκήνιο και το ζήτημα μείωσης του αφορολόγητου.
