Νέα τριετής σύμβαση ύψους 6,64 εκατ. ευρώ με ΦΠΑ προκηρύσσει το υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης για το Κεντρικό Σύστημα Ηλεκτρονικής Διακίνησης Εγγράφων (ΚΣΗΔΕ), επτά χρόνια μετά την αρχική δρομολόγηση της κεντρικής υποδομής ηλεκτρονικής ανταλλαγής εγγράφων στο Δημόσιο. Η νέα σύμβαση, που ξεκινά από την 1η Ιανουαρίου 2027, περιλαμβάνει τη συντήρηση και αναβάθμιση της υποδομής, νέες διασυνδέσεις και υποστήριξη των φορέων που χρησιμοποιούν το σύστημα. Η νέα σύμβαση χρηματοδοτείται από τον τακτικό προϋπολογισμό του υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και όχι από πόρους του Ταμείου Ανάκαμψης.
Η προϊστορία του έργου. Διασυνδεδεμένοι 308 φορείς στο ΚΣΗΔΕ
Η ιστορία του ΚΣΗΔΕ ξεκινά πριν από περίπου επτά χρόνια, όταν δρομολογήθηκε η δημιουργία κεντρικής υποδομής για την ηλεκτρονική ανταλλαγή εγγράφων μεταξύ των φορέων του Δημοσίου, με διαλειτουργικότητα και δυνατότητα απομακρυσμένων ψηφιακών υπογραφών. Το έργο κατακυρώθηκε το 2019 στην κοινοπραξία ΟΤΕ, Byte και Uni Systems και υλοποιήθηκε μέσω της σύμβασης 2/2019. Η υποδομή υλοποιήθηκε στη συνέχεια μέσω της σύμβασης 2/2019 και αποτέλεσε τη βάση για την ανάπτυξη του σημερινού ΚΣΗΔΕ. Σταδιακά εντάχθηκαν νέοι φορείς, αναπτύχθηκαν υπηρεσίες ψηφιακών υπογραφών και δημιουργήθηκε ο κεντρικός κόμβος διασύνδεσης των επιμέρους Συστημάτων Ηλεκτρονικής Διακίνησης Εγγράφων. Επτά χρόνια μετά την αρχική δρομολόγηση, το έργο έχει εξελιχθεί σε βασική υποδομή ηλεκτρονικής επικοινωνίας του Δημοσίου. Στην πορεία η υποδομή επεκτάθηκε και εντάχθηκαν σταδιακά νέοι φορείς και υπηρεσίες, ενώ μέρος της επέκτασής της χρηματοδοτήθηκε από το Ταμείο Ανάκαμψης, στο πλαίσιο της δράσης για την επέκταση του Κεντρικού Συστήματος Διαχείρισης Εγγράφων.
Η νέα σύμβαση αποτελεί την επόμενη φάση της ίδιας υποδομής, με αντικείμενο τη συνέχιση της λειτουργίας της, τις αναβαθμίσεις, τη βελτιστοποίηση των υπηρεσιών και νέες διασυνδέσεις. Σήμερα έχουν διασυνδεθεί 308 φορείς, εκ των οποίων 153 διαθέτουν δικό τους Σύστημα Ηλεκτρονικής Διακίνησης Εγγράφων, ενώ 155 χρησιμοποιούν την υπηρεσία ΣΗΔΕ-Φ. Η διασύνδεση μέσω του ΚΣΗΔΕ αποτελεί υποχρεωτικό μηχανισμό για τη διακίνηση εγγράφων μεταξύ των φορέων του Δημοσίου, με το σύστημα να λειτουργεί ως κεντρικός κόμβος ανταλλαγής και ηλεκτρονικής διαχείρισης. Η υποδομή φιλοξενείται στο G-Cloud της ΓΓΠΣ και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, εντάσσοντας το ΚΣΗΔΕ στις κεντρικές υποδομές πληροφορικής του Δημοσίου.
Από τη συντήρηση στις νέες διασυνδέσεις και 183.853 ψηφιακά πιστοποιητικά
Το αντικείμενο της νέας σύμβασης περιλαμβάνει τη συντήρηση των επιμέρους υποσυστημάτων, των αδειών λογισμικού και των κρυπτοσυσκευών, τη λειτουργία των μηχανισμών παρακολούθησης, την προληπτική συντήρηση και τη διαχείριση των αιτημάτων υποστήριξης. Παράλληλα προβλέπονται βελτιστοποιήσεις και αναβαθμίσεις των υπηρεσιών, καθώς και η διασύνδεση της «ΙΡΙΔΑΣ» με το ΚΣΗΔΕ, παρέμβαση που διευρύνει τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων ηλεκτρονικής διακίνησης εγγράφων του Δημοσίου. Στο οικοσύστημα του ΚΣΗΔΕ περιλαμβάνονται επίσης υπηρεσίες απομακρυσμένης ψηφιακής υπογραφής, μηχανισμοί έκδοσης και ελέγχου μοναδικών αναγνωριστικών και QR Code, αυτοματοποιημένες διαδικασίες ένταξης νέων φορέων και δυνατότητες ανταλλαγής εγγράφων με φορείς εκτός Ελλάδας.
Ιδιαίτερη διάσταση του έργου αποτελεί η υποδομή ψηφιακών πιστοποιητικών που συνδέεται με το ΚΣΗΔΕ. Σύμφωνα με τα στοιχεία της διακήρυξης, έχουν διατεθεί συνολικά 183.853 εγκεκριμένα ψηφιακά πιστοποιητικά στις καταγεγραμμένες κατηγορίες: 102.318 πιστοποιητικά αφορούν την περίοδο από τον Οκτώβριο του 2021 έως το τέλος του 2023, 52.958 την περίοδο 2024-2026 και 28.577 τριετούς διάρκειας πιστοποιητικά που εκδόθηκαν μετά τις 2 Ιανουαρίου 2024. Η νέα σύμβαση προβλέπει τη συνέχιση της λειτουργίας αυτής της υποδομής, μαζί με τη συντήρηση των σχετικών υπηρεσιών και την υποστήριξη των χρηστών.
Η προκήρυξη δημοσιεύθηκε στις 2 Οκτωβρίου 2026, ενώ οι προσφορές υποβάλλονται έως την 6η Νοεμβρίου 2026 στις 17:00 και η ηλεκτρονική αποσφράγιση έχει προγραμματιστεί για τις 9 Νοεμβρίου στις 10:00. Η σύμβαση θα έχει διάρκεια 36 μήνες, με έναρξη από την 1η Ιανουαρίου 2027. Η ανάθεση θα γίνει αποκλειστικά με βάση την τιμή. Μετά από επτά χρόνια ανάπτυξης και επέκτασης, το ΚΣΗΔΕ περνά στην επόμενη τριετή φάση του, έχοντας πλέον 308 φορείς συνδεδεμένους και ένα ευρύτερο οικοσύστημα ηλεκτρονικής διακίνησης και ψηφιακής υπογραφής. Στο επίκεντρο της νέας σύμβασης βρίσκονται η αδιάλειπτη λειτουργία, οι αναβαθμίσεις και οι νέες διασυνδέσεις, με την «ΙΡΙΔΑ» να αποτελεί μία από τις βασικές επόμενες παρεμβάσεις.